SANTIAGO (19 de diciembre de 2023) – ONU Derechos Humanos en América del Sur se reunió con representantes de las comunidades de Las Naves (Bolívar) y Palo Quemado (Cotopaxi), en Ecuador, para abordar la aplicación de una reciente sentencia de la Corte Constitucional del país sobre la denominada consulta ambiental.
En el encuentro -realizado de manera virtual y en la que también participó la Comisión Ecuménica de Derechos Humanos del Ecuador (CEDHU)-, representantes de las comunidades aseguraron que la autoridad ambiental estaría aplicando el Decreto Ejecutivo N°754 sin observar la reciente declaración de inconstitucionalidad de la norma por parte de la Corte competente. Denunciaron, además, una fuerte presencia militar y policial en la zona de Las Naves.
En la oportunidad, personal de ONU Derechos Humanos registró la información de las comunidades y compartió su análisis de la reciente sentencia de la Corte Constitucional sobre la consulta ambiental a la luz de las normas internacionales de derechos humanos.
Inconstitucionalidad del decreto
En su sentencia N° 51-23-IN/23 del 9 de noviembre de 2023, la Corte declaró inconstitucional el Decreto Ejecutivo N°754 por transgredir el principio de reserva legal, al regular mediante decreto el derecho a la consulta previa, libre e informada o consulta indígena en materia ambiental.
La sentencia estableció que la inconstitucionalidad de la norma tendrá efectos diferidos en el tiempo. En otras palabras, permite la aplicación del Decreto N°754 siempre y cuando la autoridad ambiental cumpla con los lineamientos y estándares definidos por la Corte Constitucional para la aplicación provisional del decreto.
El Decreto N°754 tiende a asimilar la figura de la consulta ambiental con el deber de consulta previa, libre e informada a los Pueblos Indígenas. No obstante, la consulta ambiental no puede reemplazar ni suprimir las obligaciones del Estado en la materia, de acuerdo con el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales.
En septiembre de este año, ONU Derechos Humanos en América del Sur expresó su preocupación sobre el alcance del Decreto Ejecutivo N°754, que modifica el reglamento del Código Orgánico del Ambiente, por cuanto se aleja de las normas y estándares internacionales de derechos humanos.
FIN
Revisa el análisis de ONU Derechos Humanos sobre la sentencia de la Corte Constitucional: https://acnudh.org/wp-content/uploads/2023/12/Opinion-Sentencia_51_23_IN_23-Sobre-Decreto-Ejecutivo-754-1-1.pdf
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