“Es inusual ver un país que ha entregado exitosamente la propiedad de viviendas a un número tan grande de hogares de bajos y medianos ingresos, quienes pueden, a su vez, transmitirlas a sus descendientes”, dijo la Sra. Farha.
“Esta tenencia segura, sin embargo, se ha logrado a costa de aspectos esenciales de la vivienda como un derecho humano: ubicación, calidad y habitabilidad, así como el acceso al transporte y a oportunidades de empleo”, destacó la Relatora Especial.
Según la experta de la ONU, la adopción de un enfoque orientado al mercado en la vivienda para los grupos vulnerables ha contribuido a la segregación de la población en Chile, basada en el estatus socioeconómico. “Al viajar a diferentes ciudades de Chile, incluyendo asentamientos informales, he sido testigo de divisiones fuertes e impactantes entre los vecindarios, particularmente respecto al tipo y la calidad de la vivienda, y los servicios que los rodean”, dijo.
La Sra. Farha se mostró impresionada por el abandono por parte del gobierno de las personas sin hogar, muchas de las cuales sufren discapacidades. “Esta población es prácticamente invisible. No se les ofrece casi ningún servicio gubernamental y, sin duda, no hay opciones de vivienda excepto los servicios de alojamiento periódico y de caridad” señaló.
De igual forma, quedó consternada al tomar conocimiento de la discriminación que enfrentan las personas migrantes, con o sin documentos, en cuanto al acceso a una vivienda adecuada. “Exhorto al Gobierno de Chile a reformar su ley migratoria, incluyendo referencias explícitas al acceso a la vivienda y a la regulación y el monitoreo del sector privado de alquiler”, añadió.
La Relatora Especial reconoce que el Gobierno de Chile ha puesto en marcha programas para mejorar la inclusión y la integración, así como varios programas piloto innovadores para cubrir las diferentes necesidades de vivienda.
“No obstante, sin abordar la vivienda como un derecho humano, y sin marcar un cambio en la perspectiva de que la vivienda es una mercancía, temo que las poblaciones vulnerables en Chile seguirán sufriendo desigualdad en la vivienda, lo que es inaceptable en un país que ha manifestado su firme compromiso con los derechos humanos”.
Durante su misión de diez días al país, la experta visitó Santiago, Valparaíso, Viña del Mar, Temuco y Antofagasta y se reunió con altos funcionarios gubernamentales a nivel nacional, regional y municipal, así como con residentes y organizaciones comunitarias y de la sociedad civil.
Un informe detallado de sus conclusiones será presentado al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en marzo de 2018.
FIN
La Sra. Leilani Farha (Canadá) es la Relatora Especial sobre vivienda adecuada como componente del derecho a un nivel de vida adecuado, y sobre el derecho a la no discriminación en este contexto. Comenzó sus funciones en Junio de 2014. La Sra Farha es la Directora Ejecutiva de la ONG Canada sin Pobreza, con sede en Ottawa, Canadá. Abogada, con más de veinte años de experiencia a nivel nacional e internacional en la implementación del derecho a la vivienda de los grupos más marginados y que viven en situaciones de pobreza.
Los Relatores Especiales forman parte de los ‘Procedimientos Especiales’ del Consejo de Derechos Humanos, el mayor órgano de expertos independientes en el sistema de la ONU para los Derechos Humanos, que reúne a los mecanismos de investigación y monitoreo establecidos por el Consejo para hacer frente a situaciones concretas en países o a cuestiones temáticas en todo el mundo. Los expertos de los Procedimientos Especiales trabajan de manera voluntaria; no son personal de la ONU y no perciben un salario por su trabajo. Son independientes de cualquier gobierno u organización y actúan a título individual.
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