{"id":59028,"date":"2018-09-29T16:55:09","date_gmt":"2018-09-29T19:55:09","guid":{"rendered":"http:\/\/acnudh.org\/?p=59028"},"modified":"2019-07-26T17:44:04","modified_gmt":"2019-07-26T21:44:04","slug":"brasil-representante-discutiu-temas-de-direitos-humanos-com-jornal-o-estado-de-s-paulo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/brasil-representante-discutiu-temas-de-direitos-humanos-com-jornal-o-estado-de-s-paulo\/","title":{"rendered":"Em entrevista com La Diaria, do Uruguai, Representante Regional alerto sobre atrasos em justi\u00e7a e repara\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n

29 de septiembre de 2018 – Durante su reciente viaje a Uruguay, la Representante para Am\u00e9rica del Sur del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Birgit Gerstenberg, convers\u00f3 con la periodista Andrea Mart\u00ednez del peri\u00f3dico “La Diaria” sobre distintos temas de derechos humanos en el pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Accede a la entrevista en el portal de “La Diaria”: <\/em>https:\/\/findesemana.ladiaria.com.uy\/articulo\/2018\/9\/representante-de-onu-advierte-por-atrasos-en-materia-de-justicia-y-reparacion-de-crimenes-de-la-dictadura\/<\/em><\/a> <\/em><\/p>\n\n\n\n

Lee la entrevista completa:<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Birgit Gerstenberg visit\u00f3 Uruguay y reconoci\u00f3 adelantos, pero tambi\u00e9n muchos debes en temas vinculados a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

La alemana Birgit Gerstenberg asumi\u00f3 la representaci\u00f3n para Am\u00e9rica del Sur del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) en mayo de este a\u00f1o, despu\u00e9s de desempe\u00f1arse durante 30 a\u00f1os en distintos cargos de las Naciones Unidas, incluida la representaci\u00f3n de la misma oficina para Uganda, Sud\u00e1n y Colombia.<\/p>\n\n\n\n

ACNUDH monitorea distintos temas vinculados con los derechos humanos en nueve pa\u00edses sudamericanos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Per\u00fa, Uruguay y Venezuela.<\/p>\n\n\n\n

En la entrevista con la diaria<\/em>, Gerstensberg pidi\u00f3 referirse \u00fanicamente a la visita que hizo a Uruguay a comienzos de setiembre, en donde se le plantearon varios asuntos, entre los cuales destac\u00f3 la violencia de g\u00e9nero, la situaci\u00f3n del sistema carcelario y los atrasos y obst\u00e1culos en temas de memoria, verdad, justicia y reparaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo fue tu visita a Uruguay?<\/h3>\n\n\n\n

Tuvimos una agenda muy intensa, que empez\u00f3 con reuniones con el equipo de las Naciones Unidas en el pa\u00eds y con la canciller\u00eda. Tambi\u00e9n tuvimos encuentros con la Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos, los responsables del sistema carcelario, el comisionado parlamentario para el Sistema Penitenciario, el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, el secretario de Presidencia para los Derechos Humanos y el prosecretario de Presidencia, as\u00ed como con representantes del Parlamento y la presidenta de la Corte Suprema. Tambi\u00e9n visitamos la Colonia Berro, participamos en una instancia con [la asociaci\u00f3n de ex presos pol\u00edticos] Crysol y en la celebraci\u00f3n del 20\u00ba aniversario del Estatuto de Roma\u2026 Tuve de todo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 temas est\u00e1 siguiendo ACNUDH en Uruguay?<\/h3>\n\n\n\n

Son los que tratamos en toda la regi\u00f3n: memoria, verdad, justicia y reparaci\u00f3n para las v\u00edctimas de las dictaduras, temas de seguridad p\u00fablica que tienen que ver con los derechos humanos \u2013como la prevenci\u00f3n de la tortura o el uso de la fuerza contra la protesta social\u2013, la discriminaci\u00f3n y, obviamente, el enfoque de derechos humanos en los temas de desarrollo. Tambi\u00e9n vemos algunos temas muy espec\u00edficos ante pedidos puntuales. Por ejemplo, en Uruguay el sistema carcelario nos interesa en tanto prevenci\u00f3n de la tortura y su adaptaci\u00f3n a las normas internacionales. Ha sido un tema muy grande que hemos hablado con el gobierno, el comisionado parlamentario y la Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 evaluaci\u00f3n hiciste de la situaci\u00f3n del sistema carcelario en Uruguay?<\/h3>\n\n\n\n

Todav\u00eda hay mucho para hacer, hay lugares que no acatan en nada las condiciones que deber\u00edan cumplir, pero tambi\u00e9n hay progresos, como que Uruguay tenga la primera sentencia judicial que ordena al gobierno implementar las Reglas Nelson Mandela [nombre coloquial de las Reglas M\u00ednimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos]. Hablamos con el Instituto Nacional de Rehabilitaci\u00f3n y vimos los buenos programas que est\u00e1 preparando, su compromiso y su enfoque estrat\u00e9gico para que la rehabilitaci\u00f3n sea m\u00e1s efectiva. Tambi\u00e9n el trabajo que se lleva adelante con las penas sustitutivas no privativas de la libertad, que es muy importante y es una v\u00eda a seguir, sobre todo con los j\u00f3venes. En cuanto a adelantos, nos parece muy importante que se haya creado una red institucional que brinda un marco de protecci\u00f3n, tenemos mucha esperanza de que haya m\u00e1s recursos para el sistema y de que la poblaci\u00f3n comprenda la importancia de que la poblaci\u00f3n carcelaria se rehabilite para no reincidir, especialmente cuando son j\u00f3venes. Aunque la pobreza es muy baja en Uruguay, los que la sufren, sobre todo los j\u00f3venes, necesitan v\u00edas de apoyo sostenibles para tener un mejor futuro.<\/p>\n\n\n\n

Hace a\u00f1os que el sistema carcelario, en particular el que ata\u00f1e a los menores de 18 a\u00f1os, est\u00e1 siendo objeto de cuestionamientos por parte de distintos \u00f3rganos de las Naciones Unidas. Mencionabas algunas mejoras, \u00bfcre\u00e9s que se est\u00e1n produciendo al ritmo adecuado?<\/h3>\n\n\n\n

La reforma empez\u00f3 hace unos ocho a\u00f1os y en este per\u00edodo se ha hecho mucho, pero se requiere un buen plan a seguir, con aspectos financieros, de capacitaci\u00f3n, de comunicaci\u00f3n con la gente y tambi\u00e9n con las instituciones, tanto el Parlamento como el Poder Judicial y la Fiscal\u00eda. El Poder Judicial tiene los jueces de ejecuci\u00f3n, que velan por las condiciones carcelarias, una responsabilidad importante. Y la Fiscal\u00eda tiene el rol investigativo y debe atender el tema de derechos humanos y garant\u00edas para la poblaci\u00f3n juvenil, tiene que buscar que se construya un buen mecanismo para rescatar a los j\u00f3venes fuera del sistema penal.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo ves la situaci\u00f3n en cuanto a memoria, verdad, justicia y reparaci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n

Hemos hablado sobre este tema en muchas instancias con el gobierno y la sociedad civil, que lo tiene como uno de los centros de sus demandas, sobre todo en cuanto a las mujeres que fueron ultrajadas durante el r\u00e9gimen dictatorial. Estos casos no est\u00e1n integrados en las leyes de reparaci\u00f3n tal como existen actualmente, porque para ser reconocida como v\u00edctima o recibir una reparaci\u00f3n econ\u00f3mica una persona tiene que probar da\u00f1os grav\u00edsimos, que en muchos casos no incluyen la violaci\u00f3n sexual porque no siempre deja los da\u00f1os grav\u00edsimos previstos en el C\u00f3digo Penal. Sin embargo, bajo el Estatuto de Roma est\u00e1 observado que la agresi\u00f3n sexual es un crimen de lesa humanidad en el marco de un conflicto, de reg\u00edmenes dictatoriales o de tortura. Es una tarea que queda un poco pendiente y depende mucho de que las propias mujeres se animen a hablar de lo que les pas\u00f3. Ahora hay un antecedente muy importante, el caso de las 28 mujeres que sufrieron abusos sexuales durante la dictadura; el mes que viene empiezan las audiencias para m\u00e1s de 60 testigos. Es importante que ese tipo de casos tambi\u00e9n se vea reflejado en las leyes de reparaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 otra problem\u00e1tica les fue planteada en torno a este tema?<\/h3>\n\n\n\n

Otro problema que se denunci\u00f3 es que la pensi\u00f3n especial reparatoria fue tomada pr\u00e1cticamente como una alternativa a la jubilaci\u00f3n, no se permite tener las dos. Eso confunde su naturaleza, porque por el trabajo una persona aporta para tener derecho a la jubilaci\u00f3n, y eso no tiene nada que ver con la reparaci\u00f3n, que deber\u00eda ser aparte, no una alternativa. Esta objeci\u00f3n se le plante\u00f3 al gobierno, que explic\u00f3 que cuando se tom\u00f3 la decisi\u00f3n [de establecer la pensi\u00f3n especial reparatoria] se opt\u00f3 por esa modalidad porque se supuso que las personas que fueron presas pol\u00edticas, que fueron torturadas, no ser\u00edan capaces de acumular aportes como para jubilarse. Sin embargo, m\u00e1s de 1.800 personas que hoy reciben la pensi\u00f3n especial reparatoria tambi\u00e9n tienen derecho a la jubilaci\u00f3n. Esperamos que pueda haber una soluci\u00f3n un poco m\u00e1s justa para estas personas, que hoy son obligadas a elegir, pero eso tambi\u00e9n depende mucho de los recursos que el Estado pueda adjudicar.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 dijeron desde el gobierno en ese sentido?<\/h3>\n\n\n\n

En el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas nos dijeron que bajar el d\u00e9ficit fiscal es fundamental para lograr la confianza para obtener inversiones y cr\u00e9ditos. Nos duele que la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal sea un argumento para decir que no es posible brindar las pensiones especiales reparatorias a las v\u00edctimas de la dictadura, pero apreciamos que el gobierno busque esa reducci\u00f3n a trav\u00e9s de la Caja Militar, por medio de la cual muchos de los victimarios reciben una pensi\u00f3n muy grande. Hay un desbalance ah\u00ed. Hay esfuerzos del gobierno, sabemos que hay buena voluntad, conocemos las limitaciones. El gobierno nos asegur\u00f3 que est\u00e1 viendo la situaci\u00f3n para buscarle una soluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hay cr\u00edticas por la lentitud en los procesos judiciales, \u00bfles plantearon algo de eso?<\/h3>\n\n\n\n

Lamentablemente la Justicia es un tema pendiente en Uruguay: hay m\u00e1s de 200 casos que se han convertido en causas y muchos est\u00e1n pendientes de ser vistos. La creaci\u00f3n este a\u00f1o de la Fiscal\u00eda Especializada en Delitos de Lesa Humanidad es un paso muy importante, porque logra una visi\u00f3n especializada y unifica la estrategia y el manejo de esos casos. Hay una esperanza muy grande de que se logre reducir un poco la carga que se acumul\u00f3. Esto deber\u00eda ser correspondido por el Poder Judicial con un juzgado especializado, porque los casos son vistos por jueces diferentes y cada uno tiene su punto de vista y su estrategia. Es muy importante que el tema de la Justicia se termine pronto y de forma seria, porque se mueren las v\u00edctimas y se mueren los victimarios; es decir, en pocos a\u00f1os no habr\u00e1 razones para seguir este tipo de casos, porque ya no estar\u00e1 ninguno de los actores. Por ejemplo, en el caso de las 28 mujeres, desde que comenz\u00f3 la causa dos han muerto. Hay que hacer justicia tambi\u00e9n en el sentido de que muchos casos entraron en el sistema muy tarde porque las v\u00edctimas no fueron capaces, no se animaron, no se sent\u00edan seguras de denunciar, pero ahora que est\u00e1n en el sistema hay una oportunidad.<\/p>\n\n\n\n

Entrando a otro tema: \u00bfqu\u00e9 desaf\u00edos enfrenta Uruguay ante la llegada de inmigrantes desde otros pa\u00edses latinoamericanos?<\/h3>\n\n\n\n

Partimos del punto de vista de que hay est\u00e1ndares internacionales y marcos pol\u00edticos sudamericanos de los cuales Uruguay es parte y que son muy claros. Uruguay es muy bueno en otorgar al migrante una situaci\u00f3n de normalidad y regularidad; el proceso es corto, simple y se cumple. El problema es m\u00e1s bien a nivel de integraci\u00f3n laboral y otros aspectos sociales, vinculados, sobre todo, a la vivienda. Con la escasez de vivienda que hay en Uruguay, que nos dijeron que es de unas 300.000 viviendas, obviamente el migrante o la persona que llega a Uruguay est\u00e1 en desventaja. Hay pensiones que no reciben a mujeres con ni\u00f1os, entonces, \u00bfa d\u00f3nde van? Tenemos casos que son realmente terribles. Hace poco unas diez mujeres, entre ellas seis peruanas y dominicanas, con diez ni\u00f1os \u2013todos menores de diez a\u00f1os y algunos beb\u00e9s\u2013, ocuparon un edificio que estaba vac\u00edo desde hac\u00eda diez a\u00f1os, lo arreglaron un poquito y lo tomaron. Ahora fueron desalojadas por la fiscal\u00eda bajo dos procesos: el civil, de desalojo, y el penal, de usurpaci\u00f3n. La fiscal\u00eda ha tomado este papel de seguir el proceso del desalojo y eso es terrible, porque no hubo una instituci\u00f3n gubernamental que protegiera los intereses de esas mujeres. Esos casos son una muestra de que la voluntad pol\u00edtica no siempre est\u00e1 bien entendida en todos los brazos del gobierno o en las esferas m\u00e1s t\u00e9cnicas del Estado. Hay que trabajar bastante para ser coherente como Estado en la protecci\u00f3n de los derechos de los migrantes. Es un tema importante y que supone muchos retos a Uruguay.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfHay alg\u00fan otro tema que te hayan planteado las organizaciones sociales?<\/h3>\n\n\n\n

Tanto las instituciones estatales como la sociedad civil reconocieron que en Uruguay todav\u00eda existen patrones culturales de machismo, de desprecio del lugar de la mujer. Si bien la agenda legislativa est\u00e1 m\u00e1s o menos resuelta y el Estado ha tomado muchas medidas para adoptar una ley concerniente a la violencia contra la mujer, la implementaci\u00f3n est\u00e1 siendo muy dif\u00edcil. Eso tambi\u00e9n hace que el nivel de violencia contra la mujer sea todav\u00eda alto y que haya un elevado \u00edndice de femicidios. Ese tema es muy importante para nosotros. Nos importa mucho que las mujeres se sientan seguras, que haya un nivel de participaci\u00f3n en todos los \u00f3rganos\u2026 por ejemplo, es terrible que el Congreso tenga s\u00f3lo 17% de mujeres. Creo que son cosas que Uruguay no necesita, que puede ser mejor que eso.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son los pasos a seguir por ACNUDH ahora?<\/h3>\n\n\n\n

Nosotros hacemos un protocolo de reuniones y armamos un plan de seguimiento que se presenta al gobierno. En la pr\u00f3xima visita, en noviembre, se va a finalizar un plan de equiparaci\u00f3n con el gobierno sobre los temas que quiere priorizar y en el que nosotros vemos tambi\u00e9n una oportunidad para apoyar al Estado.<\/p>\n\n\n\n

FIN<\/p>\n\n\n\n

\u00bfTe preocupa el mundo en que vivimos? Entonces lev\u00e1ntate por los derechos de alguien hoy. #Standup4humanrights y visita <\/strong>http:\/\/www.standup4humanrights.org\/es<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

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