{"id":56866,"date":"2012-04-12T15:04:13","date_gmt":"2012-04-12T15:04:13","guid":{"rendered":"http:\/\/acnudh.org\/mecanismos-nacionales-de-prevencion-de-la-tortura\/"},"modified":"2012-04-12T15:04:13","modified_gmt":"2012-04-12T15:04:13","slug":"mecanismos-nacionales-de-prevencion-de-la-tortura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/mecanismos-nacionales-de-prevencion-de-la-tortura\/","title":{"rendered":"Mecanismos Nacionales de Prevenci\u00f3n de la Tortura"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u00bfQu\u00e9 son los Mecanismos Nacionales de Prevenci\u00f3n (MNP)?<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Los MNP son \u00f3rganos independientes para la prevenci\u00f3n de la tortura y malos tratos a nivel nacional. De conformidad con el Protocolo Facultativo de la Convenci\u00f3n contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (<strong>OPCAT<\/strong>), cada Estado Parte debe crear, mantener o designar uno o varios MNP, \u00a0a m\u00e1s tardar un a\u00f1o despu\u00e9s de la entrada en vigor del Protocolo en el Estado en cuesti\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Importancia de los MNP<\/strong><\/p>\n<p>La tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes est\u00e1n prohibidos y constituyen violaciones graves de los derechos humanos. Los art\u00edculos 2 y 16 de la Convenci\u00f3n contra la Tortura obligan a cada Estado Parte a tomar medidas efectivas para prevenir los actos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en todo territorio bajo su jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n<p>El OPCAT fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2002 y entr\u00f3 en vigor luego de ser ratificado por 20 Estados el 22 de junio de 2006. El Protocolo consagra la creaci\u00f3n de un sistema de visitas regulares a los centros de privaci\u00f3n de libertad por parte de dos mecanismos:<\/p>\n<p>* los Mecanismos Nacionales de Prevenci\u00f3n (<strong>MNP<\/strong>), con el objetivo de hacer visitas y recomendaciones para mejorar el trato y las condiciones de personas privadas de su libertad, a nivel de pa\u00eds; y,<\/p>\n<p>* el Subcomit\u00e9 de las Naciones Unidas para la Prevenci\u00f3n de la Tortura (<strong>SPT<\/strong>), compuesto por 25 expertos internacionales que visitan regularmente diversos lugares donde se encuentran personas privadas de libertad en todo el mundo.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Funciones<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Con el fin de prevenir la tortura y otros malos tratos, los MNP <strong>realizan visitas<\/strong> peri\u00f3dicas a comisar\u00edas de polic\u00eda, prisiones (militares y civiles), centros de detenci\u00f3n (por ejemplo, centros de prisi\u00f3n preventiva, de detenci\u00f3n de inmigrantes, de reclusi\u00f3n de menores, etc.), instituciones de salud mental y atenci\u00f3n social, y cualquier otro lugar donde hayan personas privadas de libertad y que no puedan salir por orden de la autoridad p\u00fablica.<\/p>\n<p>Los MNP <strong>hacen<\/strong> <strong>recomendaciones<\/strong> a las autoridades competentes para mejorar las condiciones de detenci\u00f3n y el trato de dichas personas. Asimismo, formulan propuestas acerca de la legislaci\u00f3n o proyectos de ley existentes en la materia.<\/p>\n<p><strong>Requisitos<\/strong><\/p>\n<p>Los requisitos de los MNP vienen definidos en el propio OPCAT y las Directrices relativas a los MNP (CAT\/OP\/12\/5). Asimismo, los <em>Principios de Par\u00eds<\/em> son el marco de referencia para el establecimiento de los MNP. Aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de diciembre de 1993, los Principios de Par\u00eds representan una fuente de est\u00e1ndares internacionales para la creaci\u00f3n y funcionamiento de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos as\u00ed como para los MNP. Detallan sus competencias y responsabilidades, composici\u00f3n, garant\u00edas de independencia y sus m\u00e9todos de operaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Autonom\u00eda e independencia:<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Los MNP no est\u00e1n bajo la autoridad del poder ejecutivo, legislativo o judicial. De manera imparcial, fiscalizan al Estado para asegurar que cumpla con su obligaci\u00f3n de prevenir la tortura. Los Estados deben asegurar la independencia funcional de los MNP, de su personal, as\u00ed como los recursos necesarios para su funcionamiento. Adem\u00e1s, tienen que otorgarles las prerrogativas e inmunidades para ejecutar independientemente su mandato. El Estado deber\u00eda abstenerse de nombrar miembros que ocupen cargos que puedan suscitar conflictos de intereses.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Profesionalismo: <\/span><\/strong><\/p>\n<p>Los miembros de los MNP deben tener las capacidades y conocimientos profesionales necesarios que garanticen colectivamente la eficacia de su funcionamiento. Para ello, es importante tener en cuenta, entre otras cosas, los conocimientos especializados pertinentes en materia jur\u00eddica y de atenci\u00f3n de la salud.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Diversidad: <\/span><\/strong><\/p>\n<p>Se tendr\u00e1 en cuenta el equilibrio de g\u00e9nero y la adecuada representaci\u00f3n de los grupos \u00e9tnicos y minoritarios del pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Legalidad: <\/span><\/strong><\/p>\n<p>Ser\u00eda conveniente que el mandato y las facultades de los MNP se anunciara2n de manera clara, en forma de texto constitucional o legislativo.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Complementariedad: <\/span><\/strong><\/p>\n<p>Los MNP deben ser un complemento y no un sustituto de los sistemas de supervisi\u00f3n ya existentes, por lo que su creaci\u00f3n no debe impedir la creaci\u00f3n o el funcionamiento de otros sistemas complementarios.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Transparencia y representatividad: <\/span><\/strong><\/p>\n<p>Los MNP deben crearse por procedimiento p\u00fablico, trasparente e inclusivo en el que participe un grupo ampliamente representativo de las partes interesadas, en particular la sociedad civil. Este mismo tipo de proceso debe emplearse en la selecci\u00f3n y nombramiento de los miembros del MNP, cuyos criterios deber\u00edan ser p\u00fablicos.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Responsabilidades de los Estados<\/strong><\/p>\n<p>Los Estados deben examinar las recomendaciones realizadas por los MNP y entablar un di\u00e1logo con estos mecanismos para determinar las posibles medidas a aplicar. Asimismo, deben publicar y difundir los informes anuales de los MNP.<\/p>\n<p>Para garantizar el debido desempe\u00f1o de las funciones de los MNP, los Estados tienen la obligaci\u00f3n de facilitar su acceso a los lugares de privaci\u00f3n de libertad, y a toda la informaci\u00f3n relativa al n\u00famero de personas privadas de libertad y el trato que reciben.<\/p>\n<p>Deben permitir que los mecanismos seleccionen los lugares que deseen visitar, se entrevisten confidencialmente con las personas privadas de libertad, y mantengan contactos con el SPT.<\/p>\n<p>Asimismo, los Estados tienen la responsabilidad de asegurar que no se castiguen o sancionen a personas u organizaciones por haberse comunicado con el MNP.<\/p>\n<p>La informaci\u00f3n recogida por estos mecanismos es confidencial. Al recibir informes de los MNP, el Estado tambi\u00e9n debe resguardar su confidencialidad y no podr\u00e1 publicar datos personales o informaci\u00f3n reservada.<\/p>\n<p><strong>MNPs en Am\u00e9rica del Sur<\/strong><\/p>\n<p>La mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n se encuentra trabajando en distintas etapas de establecimiento de un MNP para as\u00ed implementar efectivamente el OPCAT. La Oficina Regional para Am\u00e9rica del Sur del ACNUDH apoya y promueve la creaci\u00f3n de estos mecanismos en todos sus pa\u00edses de cobertura.<\/p>\n<p><strong>Estados Partes al OPCAT<\/strong><\/p>\n<p>A\u00a0abril de 2012, el OPCAT ha sido firmado por 71 pa\u00edses y ratificado por 62. En Am\u00e9rica del Sur, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Per\u00fa y Uruguay son Estados Partes. Venezuela lo firm\u00f3 en 2011.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2012\/04\/Tr\u00edptico-Mecanismos-Nacionales-de-Prevenci\u00f3n-de-la-Tortura-ESP.pdf\">PDF 303 kb<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2012\/04\/Mecanismos-Nacionales-de-Prevenci\u00f3n-Word.docx\">Word 2.5 MB<\/a><\/p>\n<p><strong>Av. Dag Hammarskj\u04e7ld 3269, Vitacura, Santiago, CHILE<\/strong><br \/>\n<strong>Tel: (56 2) 321-7750\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ohchr-santiago<\/strong>@<strong>ohchr.org<\/strong><br \/>\n<a href=\"http:\/\/acnudh.org\/\"><strong>https:\/\/acnudh.org<\/strong><\/a><strong>\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><a href=\"http:\/\/www.ohchr.org\/\"><strong>www.ohchr.org<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2012\/04\/Tr\u00edptico-Mecanismos-Nacionales-de-Prevenci\u00f3n-de-la-Tortura-ESP.pdf\">PDF 303 kb<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2012\/04\/Mecanismos-Nacionales-de-Prevenci\u00f3n-Word.docx\">Word 2.5 MB<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":56863,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-site-content-layout":"","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[827,825],"tags":[],"class_list":["post-56866","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-brochura","category-publicacoes"],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Tapa-volante-MNP-ESP.jpg",342,699,false],"thumbnail":["https:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Tapa-volante-MNP-ESP-110x110.jpg",110,110,true],"medium":["https:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Tapa-volante-MNP-ESP-196x400.jpg",196,400,true],"medium_large":["https:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Tapa-volante-MNP-ESP.jpg",342,699,false],"large":["https:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Tapa-volante-MNP-ESP-284x580.jpg",284,580,true],"1536x1536":["https:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Tapa-volante-MNP-ESP.jpg",342,699,false],"2048x2048":["https:\/\/acnudh.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Tapa-volante-MNP-ESP.jpg",342,699,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"acnudh","author_link":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/author\/acnudh\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"PDF 303 kb Word 2.5 MB","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56866","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56866"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56866\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/56863"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56866"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56866"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/acnudh.org\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56866"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}