Perú (2012)

1 de marzo, 2013

*Vea EPU de 2008 (1er ciclo) aquí: http://acnudh.org/2008/05/informe-de-resultado-del-examen-periodico-universal-%E2%80%93-peru-2008/

EPU de 2012 (2do ciclo)

– Descargue el PDF del informe del Grupo de Trabajo del Examen Periódico Universal.

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– Descargue el documento adicional con opiniones sobre las conclusiones y/o recomendaciones, compromisos voluntarios y respuestas presentadas por el Estado peruano:

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GE.12-19043 (S) 210113 230113
Consejo de Derechos Humanos
22º período de sesiones
Tema 6 de la agenda
Examen Periódico Universal
Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen
Periódico Universal*
Perú
* El anexo del presente informe se distribuye tal como se recibió.
Naciones Unidas A/HRC/22/15
Asamblea General Distr. general
27 de diciembre de 2012
Español
Original: inglés
A/HRC/22/15
2 GE.12-19043
Índice
Párrafos Página
Introducción ……………………………………………………………………………………………… 1–4 3
I. Resumen de las deliberaciones del proceso de examen …………………………………… 5–115 3
A. Exposición del Estado examinado………………………………………………………… 5–42 3
B. Diálogo interactivo y respuestas del Estado examinado…………………………… 43–115 7
II. Conclusiones y/o recomendaciones ……………………………………………………………… 116–120 17
Anexo
Composition of the delegation …………………………………………………………………………………………… 27
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Introducción
1. El Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, establecido de
conformidad con la resolución 5/1 del Consejo de Derechos Humanos, de 18 de junio
de 2007, celebró su 14º período de sesiones del 22 de octubre al 5 de noviembre de 2012.
El examen del Perú se llevó a cabo en la 15ª sesión, el 1 de noviembre de 2012.
La delegación del Perú estuvo encabezada por Henry José Ávila Herrera, Viceministro de
Derechos Humanos y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
En su 18ª sesión, celebrada el 5 de noviembre de 2012, el Grupo de Trabajo aprobó el
informe sobre el Perú.
2. El 3 de mayo de 2012, el Consejo de Derechos Humanos eligió al siguiente grupo de
relatores (troika) para facilitar el examen del Perú: República de Moldova, Maldivas y
México.
3. Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 15 del anexo de la resolución 5/1 y el
párrafo 5 del anexo de la resolución 16/21 del Consejo de Derechos Humanos, para el
examen del Perú se publicaron los siguientes documentos:
a) Un informe nacional y una exposición por escrito presentados de
conformidad con el párrafo 15 a) (A/HRC/WG.6/14/PER/1);
b) Una recopilación preparada por la Oficina del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos (ACNUDH) de conformidad con el párrafo 15 b)
(A/HRC/WG.6/14/PER/2);
c) Un resumen preparado por el ACNUDH de conformidad con el párrafo 15 c)
(A/HRC/WG.6/14/PER/3).
4. Por conducto de la troika se transmitió al Perú una lista de preguntas preparadas de
antemano por Alemania, Eslovenia, México, Noruega, los Países Bajos y el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Esas preguntas pueden consultarse en la extranet del
examen periódico universal (EPU).
I. Resumen de las deliberaciones del proceso de examen
A. Exposición del Estado examinado
5. El Sr. Ávila Herrera, Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia,
presentó el informe del Perú al Consejo de Derechos Humanos. El Perú destacó que las
políticas aplicadas por el actual Gobierno estaban dirigidas a consolidar la democracia y el
estado de derecho para garantizar un clima de estabilidad y cooperación política. El Perú
reafirmó la adhesión del Estado a los sistemas internacionales de protección de los derechos
humanos y la apertura del país al escrutinio tanto de la comunidad internacional como de la
sociedad civil.
6. El Perú informó al Consejo de Derechos Humanos de que su informe nacional era el
resultado de un amplio proceso de consulta que había incluido al Consejo Nacional de
Derechos Humanos, integrado por instituciones gubernamentales y representantes de la
sociedad civil.
7. El Perú pasó a facilitar información sobre las novedades legislativas e institucionales
en materia de derechos humanos. Se destacó que, en el Perú, los tratados internacionales de
derechos humanos se encontraban en el mismo nivel jerárquico que la Constitución y que el
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país había ratificado recientemente importantes instrumentos internacionales, en particular
la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las
desapariciones forzadas y la Convención sobre Municiones en Racimo.
8. El Perú informó también al Consejo de Derechos Humanos de la creación de varias
instituciones que contribuirían a la efectividad de diversos derechos humanos. Entre ellas se
encontraban el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Ministerio de Cultura, y su
Viceministerio de Interculturalidad; el Ministerio del Ambiente; y la Oficina de Gestión de
Conflictos Sociales, que ahora se denominaba Oficina del Alto Comisionado para el
Diálogo y la Sostenibilidad.
9. El Perú expresó su confianza en que la creación de esas instituciones se traduciría en
la prestación de servicios más eficientes e incluyentes, y contribuiría a lograr una sociedad
más justa y coherente.
10. El Perú pasó a proporcionar información sobre la aplicación de las recomendaciones
formuladas durante el primer EPU.
11. En cuanto a la protección y promoción de los derechos humanos de las personas
vulnerables, el Perú destacó los avances en la protección de los derechos de los pueblos
indígenas, las personas con discapacidad y las personas mayores.
12. En lo que respecta a los pueblos indígenas, subrayó la aprobación, en 2011, de la
Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios (en adelante, Ley
de consulta previa) y de los reglamentos correspondientes, los cuales se habían elaborado
con la participación de representantes de los pueblos indígenas.
13. El Perú también informó al Consejo de que se había aprobado el Plan de Igualdad de
Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018 y que el Congreso estaba
preparando también una nueva Ley de la persona con discapacidad inspirada en la
convención de las Naciones Unidas.
14. El Perú señaló que se había aprobado una política nacional sobre las personas
mayores para reforzar las políticas de protección social de ese grupo de población. Se había
creado un programa nacional de asistencia y solidaridad, denominado Pensión 65, con el
objetivo de dar ayudas económicas y asistencia médica a las personas mayores de 65 años
que viven en condiciones de pobreza extrema.
15. El Perú presentó información sobre las medidas adoptadas para luchar contra la
discriminación y afirmó que, desde el año 2000, el delito de discriminación estaba incluido
en el Código Penal.
16. Con respecto a la moratoria de facto sobre la pena de muerte, el Perú destacó que la
Constitución disponía que dicha pena solo podía aplicarse por los delitos especialmente
graves (terrorismo y traición a la patria en caso de guerra). Recordó que la última vez que
se había ejecutado a un condenado a muerte había sido en 1979 y que, en ese sentido, el
país era un Estado abolicionista de facto.
17. En cuanto a la investigación de los casos de violaciones de los derechos humanos, el
Perú señaló que, desde 2004, el Ministerio Público y el poder judicial utilizaban
dispositivos especializados en derechos humanos con competencia para investigar, enjuiciar
y sancionar los delitos de genocidio, desaparición forzada y tortura. Entre 2005 y 2011, la
Sala Penal Nacional había emitido 81 fallos condenatorios.
18. Además, se habían logrado grandes avances en cuanto a la recuperación, la
identificación y la entrega a los familiares de los cuerpos de las víctimas de desapariciones
forzadas y ejecuciones extrajudiciales. Entre 2002 y 2012 se habían recuperado los restos
de 2.109 personas, de los cuales 1.074 habían sido identificados y entregados a sus
familiares.
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19. El Perú subrayó también que la Corte Suprema había dictaminado que el
ex-Presidente Alberto Fujimori Fujimori era responsable penalmente de las matanzas de
Barrios Altos y La Cantuta, y lo había condenado a 25 años de prisión en un procedimiento
que había respetado todas las garantías procesales. Esa condena constituía una decisión
histórica para la protección de los derechos humanos y la lucha contra la impunidad, ya que
era la primera vez en el Perú o en América Latina que un expresidente elegido
democráticamente era declarado culpable de violaciones de los derechos humanos por la
justicia nacional.
20. Con respecto a la cuestión de la justicia militar, el Perú explicó que el sistema de
justicia penal militar solo tenía competencia para enjuiciar a los miembros de las fuerzas
armadas y de la policía nacional por los delitos militares, y no por los delitos comunes,
incluidas las violaciones de los derechos humanos, que eran de la competencia exclusiva de
los tribunales ordinarios.
21. En cuanto a las recomendaciones relativas a los derechos de la mujer, el Perú indicó
que, en el marco del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones
2006-2010, se estaban elaborando planes regionales de igualdad de oportunidades. Con
respecto a la participación de la mujer en la política, se indicó que, con el fin de garantizar
una representación suficiente de la mujer en el Parlamento, además de la Ley de cuotas, la
Junta Electoral Nacional había presentado un proyecto de ley que pretendía introducir una
cuota electoral para las mujeres.
22. Respecto de la protección de las mujeres contra la violencia, el Perú señaló que el
país tenía ahora un total de 148 centros de emergencia mujer, que prestaban servicios
públicos especializados y gratuitos de atención y protección contra la violencia doméstica y
sexual. También señaló el establecimiento de “Línea 100”, servicio de ayuda telefónica
nacional, y de las unidades de policía de atención a la mujer, que ahora sumaban 28 en todo
el país. El Perú destacó también la aprobación del segundo Plan Nacional contra la
Violencia hacia la Mujer 2009-2015. Por otro lado, señaló la incorporación del delito de
feminicidio en el Código Penal, que constituía la firme y clara respuesta del Estado a las
preocupaciones sobre el aumento del número de asesinatos de mujeres a manos de su
cónyuge.
23. En cuanto a la trata de personas, el Perú se refirió a la aprobación de la Ley contra la
trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, que era conforme con la definición que
figuraba en el Protocolo de Palermo. También se señaló la aprobación del Plan Nacional de
Acción contra la Trata de Personas 2011-2016.
24. El Perú informó al Consejo de que, a fin de luchar contra el trabajo infantil, en
septiembre de 2012 se había promulgado una ley mediante la que se establecía la Estrategia
Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil 2012-2021. Esa Estrategia
contenía objetivos como la erradicación de las peores formas de trabajo infantil y la
eliminación del trabajo infantil entre los niños que no habían cumplido aún la edad mínima
legal de empleo, que era de 14 años.
25. El Perú señaló, en relación con la cooperación de las entidades públicas con la
Defensoría del Pueblo, que los informes de esta institución indicaban que, aunque no
parecía haberse producido una gran variación entre los años 2009 y 2010, había tenido
lugar un aumento del 9% en 2011, en comparación con 2010.
26. En relación con la cuestión de las reparaciones a las víctimas de la violencia
ocurrida entre 1980 y 2000, el Perú informó al Consejo de que estaba cumpliendo con el
Plan Integral de Reparaciones, que se ocupaba de varias esferas. Se estaban otorgando
reparaciones económicas a un grupo de más de 10.000 víctimas de la violencia. Al final del
año se recopilarían dos nuevas listas para beneficiar a más víctimas. Además se estaban
otorgando reparaciones colectivas a las comunidades más afectadas por la violencia. Por
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otra parte, también se preveía otorgar reparaciones en las esferas de la salud y la educación,
así como reparaciones simbólicas.
27. En cuanto al sistema penitenciario, el Gobierno había aprobado un plan con tres
componentes principales: la mejora de las infraestructuras, la mejora de la seguridad en los
centros penitenciarios y la eliminación de la corrupción y la elaboración de una política de
trato adecuado y respetuoso. Con tal fin, el Gobierno estaba asignando fondos para
construir nuevos centros penitenciarios y mejorar las condiciones de vida. También se hizo
referencia a las medidas adoptadas para mejorar la cantidad y calidad del personal
penitenciario. Se añadió que, a pesar de que aún había preocupaciones por el hacinamiento,
el Gobierno había venido realizando considerables esfuerzos y había adoptado medidas
para mejorar el sistema.
28. El Perú indicó, en relación con las medidas destinadas a proteger a las víctimas y los
testigos de violaciones de los derechos humanos y a los defensores de esos derechos, que se
había puesto en marcha un programa nacional de asistencia a las víctimas y los testigos en
apoyo de la labor del Ministerio Público y que el sistema incluía a las víctimas y los
testigos de violaciones de los derechos humanos.
29. En relación con el medio ambiente, la minería y los derechos humanos, el Perú
señaló que, con la creación del Ministerio del Ambiente, el Estado había reorganizado su
política ambiental. En 2009, después de celebrarse consultas públicas, se había aprobado la
Política Nacional del Ambiente y el Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021. En los
últimos años se habían protegido 19 millones de hectáreas de bosque, el 15% del territorio
nacional.
30. En cuanto al derecho a la identidad personal, se destacó que, en junio de 2012,
el 91,6% de los menores de edad tenían un documento de identidad. En cuanto a los
adultos, el 99,2% de todas las personas mayores de 18 años tenían un documento de
identidad. Sin embargo, aún no se había logrado inscribir a los adultos de las zonas rurales
forestales, por lo que se había formado una alianza estratégica entre el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil para intervenir en 69 comunidades con el fin de identificar e inscribir a todas
las personas de esas zonas.
31. En lo relativo a la perspectiva de género, la delegación indicó que el Gobierno
seguía adoptando medidas afirmativas en favor de la mujer. El Plan Nacional de Igualdad
de Género 2012-2017 sería el eje estratégico de los programas en pro de la igualdad y la
equidad ejecutados por el Gobierno.
32. En lo referente a la participación de la sociedad civil en las políticas nacionales de
derechos humanos, se señaló que la sociedad civil había participado activamente en la
política nacional de derechos humanos, en particular en el Consejo Nacional de Derechos
Humanos y en la elaboración del Plan Nacional de Derechos Humanos.
33. El Perú pasó a facilitar información sobre la labor realizada para cumplir los
compromisos asumidos en el primer ciclo del examen periódico universal.
34. En cuanto al mecanismo nacional de prevención de la tortura, el Perú explicó que
actualmente se preparaban dos proyectos de ley para crearlo. El Estado se esforzaría por
llegar a un consenso con el fin de proponer una ley al Congreso y lograr la asignación de
los fondos necesarios para poder cumplir con esa obligación internacional en el próximo
año.
35. El Perú destacó seguidamente las medidas adoptadas para erradicar la pobreza y la
desigualdad social. Indicó que, a pesar del crecimiento sostenido de la economía, seguía
siendo necesario luchar contra la pobreza y su forma extrema. No obstante, observó que,
entre 2004 y 2011, la tasa de pobreza se había reducido del 58,7% al 27,8%, y la de pobreza
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extrema, del 16,4% en 2004 al 6,3% en 2011. El Perú proporcionó datos sobre las mejoras
logradas en cuanto al acceso a los servicios básicos, el agua potable y el saneamiento.
También señaló que, como parte de su compromiso de combatir la pobreza y reducir las
brechas existentes, el Gobierno del Perú había establecido el Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social.
36. El Perú señaló, a continuación, el significativo aumento presupuestario en el ámbito
de la salud, y dijo que, a raíz de la aplicación de la Ley marco de aseguramiento universal
en salud de 2009, la proporción de personas que disfrutaban de un seguro de salud había
aumentado del 53,7% en 2008 al 64,5% en 2011.
37. El Perú se refirió a las estadísticas proporcionadas en el informe nacional que
indicaban mejoras en las esferas de la mortalidad neonatal, materna e infantil, así como en
el nivel de malnutrición crónica infantil de los niños menores de 5 años.
38. El Perú indicó, en relación con el derecho a la educación, que el presupuesto
destinado a la educación había aumentado de manera significativa. La tasa de alfabetización
había mejorado y en 2011 se situaba en el 92,9%. Además, la tasa bruta de escolarización
había mejorado notablemente entre 2004 y 2011. En cuanto a la cuestión específica del
derecho a la educación de los grupos vulnerables, el Perú señaló la existencia de 461
centros de educación básica especial para atender a los alumnos con necesidades educativas
especiales.
39. En lo referente al trabajo forzoso, el Perú informó al Consejo de que la Comisión
Nacional para la Lucha contra el Trabajo Forzoso había estado haciendo esfuerzos para
elaborar y poner en práctica —con la ayuda de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT)— el segundo Plan Nacional para la Lucha contra el Trabajo Forzoso 2012-2016.
40. En cuanto al derecho a una vivienda adecuada, se observó que en el período
comprendido entre agosto de 2006 y mayo de 2012 se habían construido o mejorado
unas 308.000 viviendas.
41. En lo relativo al acceso a la justicia y al respeto de las garantías procesales, el Perú
indicó que se había llevado a cabo una considerable reforma del sistema de justicia y que el
país disponía de una nueva forma de abordar el sistema de justicia penal. El Perú contaba
con un nuevo Código de Procedimientos Penales que ya se aplicaba en 24 de los 31
distritos judiciales.
42. El Perú concluyó diciendo que esos logros significativos formaban parte de los
esfuerzos exigidos por las Naciones Unidas a todos los Estados. Agregó que, para el
Gobierno, la estabilidad y el progreso solo se lograrían en el marco del respeto de los
derechos humanos.
B. Diálogo interactivo y respuestas del Estado examinado
43. En el diálogo interactivo formularon declaraciones 52 delegaciones. Las
recomendaciones formuladas durante el diálogo figuran en la sección II del presente
informe.
44. Sri Lanka celebró los avances legislativos e institucionales y las medidas adoptadas
para aliviar la pobreza, aumentar los presupuestos de salud y educación, promover la
igualdad entre los géneros y proteger a la mujer contra la violencia. Teniendo en cuenta que
más del 80% de las víctimas de la trata eran mujeres y casi el 60%, menores de edad, se
congratuló por las iniciativas de lucha contra la trata de personas y asistencia a las víctimas.
Elogió los esfuerzos hechos para ayudar a los peruanos a recuperar la normalidad tras
los 20 años de conflicto interno. Sri Lanka formuló una recomendación.
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45. Tailandia expresó su reconocimiento por los esfuerzos realizados por el Perú para
desarrollar el marco jurídico y mejorar los derechos humanos en muchas esferas. Apoyó el
objetivo de proporcionar un seguro universal de salud a todos los ciudadanos. Elogió los
esfuerzos realizados para mejorar las condiciones de las prisiones y el establecimiento del
Consejo Nacional Penitenciario de conformidad con la Declaración de Bangkok sobre
sinergias y respuestas: alianzas estratégicas en materia de prevención del delito y justicia
penal. Tailandia formuló recomendaciones.
46. Trinidad y Tabago tomó nota con satisfacción de que el Estado había reorganizado
los marcos legislativo e institucional para asegurar la promoción y la preservación de los
derechos humanos fundamentales. Reconoció la introducción de una serie de programas
sociales para prevenir y erradicar el trabajo infantil, y los esfuerzos realizados para eliminar
el racismo y la discriminación racial contra los pueblos indígenas y la comunidad
afroperuana. Trinidad y Tabago formuló una recomendación.
47. Túnez señaló la ratificación de los principales instrumentos internacionales de
derechos humanos, las reformas institucionales y el cumplimiento de las recomendaciones
del primer EPU, incluidas las medidas para combatir la discriminación contra las mujeres y
proteger a los niños. Acogió con satisfacción los progresos realizados en el camino hacia la
paz, la reparación colectiva y la reconciliación nacional. Alentó al Perú a agilizar el proceso
de creación de un mecanismo nacional de prevención de la tortura. Túnez formuló
recomendaciones.
48. El Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte alentó al Perú a agilizar el
nombramiento del Defensor del Pueblo. Expresó su preocupación por la muerte de
manifestantes e instó al Perú a velar por que las fuerzas de seguridad que se ocupaban de
las protestas sociales actuaran adecuadamente, en consonancia con las normas
internacionales. El Reino Unido instó también al Perú a dar prioridad a la mejora de las
condiciones carcelarias. Acogió con satisfacción la abolición de la pena de muerte para los
delitos comunes. El Reino Unido formuló recomendaciones.
49. Los Estados Unidos de América expresaron su preocupación por la violencia contra
las mujeres y las niñas y por la insensibilidad de las autoridades policiales y judiciales hacia
las mujeres víctimas, y celebraron la inclusión del feminicidio en el Código Penal peruano.
Aplaudieron las medidas adoptadas para combatir la trata de personas, pero lamentaron el
escaso número de condenas. Expresaron su preocupación por la magnitud del fenómeno del
trabajo infantil, especialmente entre los niños indígenas, y por la discriminación
antisindical. Los Estados Unidos formularon recomendaciones.
50. El Uruguay celebró los avances legislativos e institucionales, en particular en las
esferas de los derechos de los pueblos indígenas, las personas con discapacidad, la
inclusión social, los derechos económicos, sociales y culturales, y la protección contra las
desapariciones forzadas. Expresó su preocupación por el número persistentemente alto de
nacimientos no inscritos y mujeres indocumentadas, lo que le impedía reclamar la
nacionalidad o recibir prestaciones sociales. El Uruguay formuló recomendaciones.
51. La República Bolivariana de Venezuela elogió los esfuerzos realizados por el
Gobierno para cumplir las recomendaciones del primer EPU y superar las dificultades.
Destacó los logros del Perú en materia de derechos humanos, en particular sus esfuerzos
para que los más necesitados disfrutaran de sus derechos económicos, sociales y culturales.
La República Bolivariana de Venezuela formuló recomendaciones.
52. Argelia tomó nota con satisfacción de las diversas reformas institucionales y
legislativas emprendidas por el Perú y su compromiso con la promoción y protección de los
derechos económicos, sociales y culturales, que se reflejaba en la creación de los
ministerios responsables de la inclusión social, la cultura y el medio ambiente, así como su
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adhesión a sus obligaciones internacionales de derechos humanos, incluida la cooperación
con los órganos de tratados de las Naciones Unidas. Argelia formuló recomendaciones.
53. La Argentina felicitó al Perú por ratificar la Convención Internacional para la
protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y aprobar el Plan de
Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018. Como nación
hermana con puntos de vista similares sobre los derechos humanos, los esfuerzos del país
para garantizar la igualdad para todos mediante una política de inclusión social era un
símbolo más de que los dos países compartían su visión sobre los derechos humanos. La
Argentina formuló recomendaciones.
54. Australia celebró la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y tomó
nota de los esfuerzos realizados por el Perú para proteger a la mujer contra la violencia.
Expresó su preocupación por la magnitud de los fenómenos del trabajo infantil y la
desnutrición crónica de los niños menores de 5 años. Australia instó al Perú a investigar los
ataques contra periodistas y defensores de derechos humanos. Lo elogió por enfrentar los
problemas del sistema penitenciario declarándolo en estado de emergencia. Australia
formuló recomendaciones.
55. Bangladesh señaló los grandes progresos hechos por el Perú para promover y
proteger los derechos humanos de su pueblo, particularmente en cuanto a la lucha contra la
trata de personas y la violencia contra la mujer. A pesar de algunos avances, aún quedaban
muchas dificultades por superar, como habían observado también los órganos de tratados
de las Naciones Unidas. Bangladesh expresó su preocupación por la información que
indicaba que un gran sector de la población rural aún vivía en la pobreza y por la amplia
brecha salarial entre los géneros. Bangladesh formuló recomendaciones.
56. Belarús acogió con satisfacción la adopción de planes de acción para combatir la
trata de personas. Sin embargo, señaló que se habían denunciado violaciones sistemáticas
de los derechos humanos en el Perú que incluían el fenómeno muy extendido del trabajo
forzoso; la violencia doméstica; la discriminación contra los pueblos indígenas, los
migrantes y los refugiados; la trata de niños, los castigos corporales a niños, el trabajo
infantil y la explotación sexual de niños; y más de 3.000 casos de desapariciones forzadas.
Belarús formuló recomendaciones.
57. Bélgica acogió con satisfacción el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017.
Sin embargo, señaló que seguía habiendo una serie de motivos de preocupación con
respecto a los derechos de la mujer, por ejemplo la violencia contra ella. Preguntó qué
medidas específicas adoptaría el Perú para aumentar la sensibilización de todas las partes
interesadas, incluidos los empleados públicos y las fuerzas del orden, sobre el problema de
la violencia contra la mujer. Bélgica formuló recomendaciones.
58. El Estado Plurinacional de Bolivia felicitó al Perú por las medidas y leyes que había
aprobado para erradicar el trabajo infantil y velar por los derechos de los pueblos indígenas,
en particular su derecho a ser consultados previamente sobre las medidas que los afectan,
como las relativas a su identidad, su cultura y sus derechos colectivos. El Estado
Plurinacional de Bolivia formuló recomendaciones.
59. El Brasil señaló los progresos significativos logrados por el Perú para reducir la
pobreza y su forma extrema. Acogió con satisfacción las medidas adoptadas para promover
la igualdad entre los géneros y proteger a las mujeres, como la inclusión del feminicidio en
el Código Penal. También se congratuló de las novedades institucionales destinadas a
promover y proteger los derechos humanos, así como de la ratificación de la Convención
Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.
El Brasil formuló recomendaciones.
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60. El Canadá solicitó información sobre la situación del enjuiciamiento de las causas de
derechos humanos pendientes por parte de la Sala Penal Nacional. Acogió con satisfacción
las medidas adoptadas en el marco del segundo Plan Nacional contra la Violencia hacia la
Mujer 2009-2015, el reconocimiento de la grave crisis del sistema penitenciario y las
medidas adoptadas para hacer frente al hacinamiento en las cárceles y elaborar una política
penal nacional, y destacó la importancia de la reforma para modernizar el sistema
penitenciario. El Canadá formuló recomendaciones.
61. Chile celebró la adhesión del Perú a los derechos humanos y las libertades
fundamentales, y las consiguientes reformas institucionales, en particular la concesión de
más facultades al Ministerio de Justicia, la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, las medidas adoptadas para luchar contra la discriminación social, la adopción de la
Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones
forzadas y los esfuerzos realizados para aplicar las políticas públicas teniendo en cuenta la
perspectiva de género. Chile formuló recomendaciones.
62. China acogió con satisfacción las medidas adoptadas para promover y proteger los
derechos humanos, especialmente en las esferas de la reducción de la pobreza, la salud, la
educación, los derechos de la mujer y el combate de la violencia contra ella, así como los
derechos de las personas mayores y las personas con discapacidad. En cuanto que país en
desarrollo, el Perú todavía enfrentaba muchas dificultades, pero China estaría atenta a la
publicación de su Plan Nacional 2012-2016. China formuló recomendaciones.
63. España felicitó al Gobierno del Perú por haber promulgado la Ley de consulta previa
y sus reglamentos, de conformidad con el Convenio Nº 169 de la OIT, así como su
adhesión a la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las
desapariciones forzadas. España formuló recomendaciones.
64. Cuba felicitó al Perú por los planes y las políticas elaborados para velar por los
derechos humanos y la igualdad de oportunidades de los grupos vulnerables, incluidas las
personas con discapacidad y las personas mayores, así como para promover la igualdad
entre los géneros. Acogió con satisfacción las medidas adoptadas para combatir la violencia
doméstica y la violencia y la discriminación contra la mujer, así como para elevar la tasa de
alfabetización de la población mayor de 15 años. Cuba formuló recomendaciones.
65. Chipre acogió con satisfacción la adhesión del Estado a la Convención Internacional
para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y recordó que,
según las estimaciones de su Comisión de la Verdad y Reconciliación, unas 70.000
personas habían muerto o habían sido objeto de desaparición forzada durante el conflicto
armado interno. Chipre elogió los esfuerzos realizados para tener en cuenta las
preocupaciones de las víctimas y sus familiares, y preguntó qué medidas se adoptarían para
velar por el enjuiciamiento sin demora de las violaciones de los derechos humanos que
había señalado la Comisión de la Verdad y Reconciliación.
66. El Ecuador acogió con satisfacción las medidas legislativas e institucionales
adoptadas para garantizar la igualdad de derechos para las personas con discapacidad,
proteger a las personas mayores, luchar contra la discriminación y garantizar y promover
los derechos de la mujer, incluida la protección contra la violación. Celebró los avances
realizados en cuanto al enjuiciamiento y la sanción de los crímenes de genocidio,
desaparición forzada y tortura. El Ecuador formuló recomendaciones.
67. El Perú respondió a las preguntas planteadas de antemano y a las formuladas durante
el diálogo.
68. En relación con la trata de personas, el Perú recordó que había cumplido con sus
obligaciones internacionales y que el país había aprobado una ley, un plan y numerosas
medidas para combatir ese fenómeno. El Perú facilitó datos concretos en ese sentido. Con
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respecto a la corrupción, informó al Consejo de que se había creado una comisión
intersectorial que estaba preparando medidas para luchar contra la corrupción en todas las
esferas del Gobierno. Ese programa incluía al poder judicial. Con respecto a las preguntas
sobre el sistema penitenciario, el Perú reiteró la información proporcionada sobre las
numerosas medidas adoptadas para revisar el sistema y corregir el problema, así como las
medidas de reforma en curso.
69. En cuanto a las preguntas relativas a los documentos de identidad de las mujeres de
las zonas rurales, el Perú indicó que el Programa Estratégico de Acceso de la Población a la
Identidad había proporcionado documentos de identidad a más de 7.000 personas, el 51%
de las cuales eran mujeres de las zonas rurales. En respuesta a las preguntas relativas a la
violencia doméstica, el Perú indicó que el Código Penal contenía disposiciones sobre
ciertos tipos de violencia doméstica; por ejemplo, el contexto familiar se consideraba
circunstancia agravante de los delitos de agresión y lesiones. Además, el Gobierno había
presentado un proyecto de ley para ampliar la definición de feminicidio.
70. En cuanto a las medidas adoptadas para dar cumplimiento a las recomendaciones de
la Comisión de la Verdad y Reconciliación, el Perú proporcionó información sobre el Plan
Nacional de Investigaciones Antropológico-Forenses, que era un elemento importante para
la identificación de los restos de las víctimas de desapariciones, y reiteró la información
proporcionada a este respecto en su declaración de apertura. Respecto de la lucha contra la
impunidad, recordó la existencia de un sistema especializado en el poder judicial y de
oficinas del Ministerio Público en diversas localidades para investigar esos casos, así como
la Sala Penal Nacional, que tenía competencia para enjuiciar las violaciones de los derechos
humanos en todo el territorio.
71. Con respecto a las preguntas sobre la alta incidencia del trabajo infantil, el Perú
señaló que el Gobierno había aprobado la Estrategia Nacional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil 2012-2021, que tenía como objetivos: la eliminación
urgente de las peores formas de trabajo infantil y la eliminación progresiva del trabajo
infantil realizado por los niños que aún no habían cumplido la edad mínima de empleo.
La Estrategia, que tenía un enfoque integrado y se estaba aplicando en las zonas rurales y
urbanas, beneficiaría a unos 30.000 niños. En cuanto a la cuestión del trabajo forzoso, se
indicó la existencia de una comisión nacional multisectorial de lucha contra el trabajo
forzoso que estaba preparando un segundo Plan Nacional para la Lucha contra el Trabajo
Forzoso.
72. En lo referente a las medidas adoptadas para asegurar el derecho al agua potable, el
Perú señaló que se había ejecutado un programa presupuestario especial en 2012 y que,
entre 2006 y 2012, el suministro de agua había aumentado del 72% al 80%. En cuanto a las
preguntas relativas a la educación en derechos humanos, el Perú explicó que la Ley
Nº 27741 establecía como política de Estado la enseñanza de los derechos humanos y la
Constitución en todos los programas de estudios, desde los de la enseñanza primaria hasta
los de la policía y el ejército.
73. Con respecto a las preguntas sobre las medidas legislativas adoptadas para combatir
la discriminación contra las lesbianas, gays, bisexuales y trans (LGBT), el Perú señaló que,
en general, la legislación nacional, incluida la Constitución, prohibía la discriminación de
cualquier tipo. Por otra parte, el Código Procesal Constitucional preveía explícitamente que
las personas discriminadas por su opción sexual podían presentar un recurso de amparo.
74. En cuanto a la pregunta relativa a las medidas de protección de la persona en un
contexto de conflicto social, el Perú aclaró que la ley obligaba a las fuerzas armadas y de
seguridad a hacer un uso proporcional y razonable de la fuerza, lo cual formaba parte de la
cultura institucional de la policía y las fuerzas de seguridad. Todas las fuerzas armadas
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12 GE.12-19043
estaban elaborando una estrategia para impartir capacitación continua en materia de
derechos humanos a su personal.
75. En cuanto a la situación de la Defensoría del Pueblo, el Perú explicó que aún no se
había nombrado a un Defensor del Pueblo porque todavía no había consenso sobre la
cuestión en el Congreso. También señaló que el Congreso había aprobado un aumento en el
sueldo del Defensor del Pueblo, medida que aún debía ser aprobada mediante un decreto.
76. En relación con las recomendaciones relativas a la pena de muerte, el Perú anunció
que el Viceministerio de Derechos Humanos presentaría la cuestión al Consejo Nacional de
Derechos Humanos para que este realizara una evaluación de la posibilidad de abolirla.
77. Finlandia preguntó qué medidas se habían adoptado para hacer frente a las
disparidades en la mortalidad materna, ya que las mujeres de las comunidades pobres y
marginadas no podían acceder a los servicios de salud sexual y reproductiva. Preguntó si se
estaban tomando medidas para despenalizar el aborto en el caso de las mujeres
embarazadas por violación o abuso sexual. También preguntó qué medidas se estaban
adoptando para atender las preocupaciones relativas a los Decretos legislativos Nos 1094
y 1095, y para proteger los derechos de los manifestantes a la libertad de expresión,
asociación y reunión. Finlandia formuló recomendaciones.
78. Francia solicitó más información sobre la aplicación de las recomendaciones de la
Comisión de la Verdad y Reconciliación. Expresó su preocupación por las noticias de uso
excesivo de la fuerza durante las manifestaciones, obstáculos al disfrute de los derechos
sexuales y reproductivos y hacinamiento en las cárceles. Solicitó información acerca de las
reformas previstas para reducir el número de presos y mejorar las condiciones carcelarias.
Francia formuló recomendaciones.
79. Alemania expresó su preocupación por el hacinamiento en las prisiones y por la
reclusión de las personas en situación de prisión preventiva junto con los presos
condenados. Aunque acogió con satisfacción los planes del Gobierno para hacer frente al
problema, Alemania preguntó cuál era la estrategia del Estado para reducir el número de
personas en prisión preventiva y cómo lograría que se las enjuiciara sin demora. Alemania
formuló recomendaciones.
80. Grecia celebró la aprobación de la legislación reciente, incluida la que incorporaba
el delito de feminicidio en el Código Penal. Reconoció los esfuerzos del Perú en materia de
derechos de los pueblos indígenas, incluida la aprobación reciente de la Ley de consulta
previa. Grecia destacó la existencia de la moratoria de facto sobre la pena de muerte.
Felicitó al Perú por las medidas de lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Grecia
formuló recomendaciones.
81. La Santa Sede felicitó al Perú por proteger la vida humana desde la concepción y la
institución de la familia. Acogió con satisfacción la aprobación de la Ley de consulta
previa. La Santa Sede celebró los derechos otorgados a los sindicatos y su participación en
el Consejo Nacional de Trabajo. Alentó al Perú a adoptar medidas para promover la
transparencia y el acceso a la información pública. La Santa Sede formuló
recomendaciones.
82. Honduras reconoció los avances logrados por el Perú en lo que respecta a la
protección de los niños y, en particular, al trabajo infantil. Elogió el servicio de educadores
de la calle que prestaban apoyo a los niños en peligro. Señaló la enmienda de la Ley
General de Inspección del Trabajo que imponía multas a los empleadores que no respetaran
la legislación en materia de trabajo infantil y la adopción de la estrategia social para la
erradicación del trabajo infantil. Honduras formuló recomendaciones.
83. Hungría felicitó al Perú por el aumento de la cooperación con el ACNUDH y los
procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos, en particular cursando una
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invitación permanente a los titulares de mandatos. Elogió la promulgación de la Ley de
consulta previa de 2011. Hungría alentó al Perú a redoblar sus esfuerzos para hacer frente a
las altas tasas de abandono escolar y de analfabetismo de los pueblos indígenas. Pidió al
Perú que diera más detalles sobre cómo pretendía garantizar que el personal docente tuviera
la capacitación adecuada para impartir una educación bilingüe en todas las partes del país.
Hungría formuló recomendaciones.
84. Indonesia acogió con satisfacción la promulgación del Plan de Igualdad de
Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018, la estrategia para integrar a
las personas con discapacidad y el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas
2011-2016. Indonesia encomió al Gobierno por sus esfuerzos para velar por el derecho a la
educación, incluidas las medidas adoptadas para aumentar la tasa de alfabetización
mediante el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización. Indonesia formuló
recomendaciones.
85. El Iraq reconoció sobremanera la adopción de la Ley de igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres y el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas. Valoró
las reformas legislativas e institucionales, incluidas las medidas especiales adoptadas para
combatir el trabajo infantil y los esfuerzos realizados por el Gobierno para indemnizar a las
víctimas de la violencia y a sus familiares. Acogió con satisfacción el establecimiento de la
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción. El Iraq formuló recomendaciones.
86. Italia expresó su preocupación por las noticias de abusos cometidos por miembros
de las fuerzas de seguridad y expresó su confianza en que el Perú mejoraría la problemática
situación de los centros de detención. Tomó nota de la aprobación de la Ley de consulta
previa y preguntó al Perú cómo iba a aplicar la legislación para garantizar la participación
de las comunidades indígenas en las decisiones que las afectan. Acogió con satisfacción la
nueva Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. Italia
formuló recomendaciones.
87. Jordania encomió al Perú por las medidas adoptadas para erradicar el trabajo
infantil, como la creación del Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil, y para reforzar su marco institucional. Jordania también tomó nota con
satisfacción de la aprobación del Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores y el
Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual. Jordania formuló
recomendaciones.
88. Kirguistán tomó nota con reconocimiento de los progresos realizados para mejorar
la protección de los derechos humanos de los grupos vulnerables. Al tiempo que tomaba
nota de la promulgación de la Ley de consulta previa, alentó al Perú a lograr la plena
aplicación de las normas legislativas establecidas por el sistema interamericano de derechos
humanos en lo relativo al derecho a la consulta y el consentimiento libres y con
conocimiento de causa. Kirguistán tomó nota de las positivas medidas adoptadas para
reducir las tasas de mortalidad infantil, combatir el trabajo infantil doméstico y la violencia
contra la mujer. Kirguistán formuló recomendaciones.
89. Liechtenstein acogió con satisfacción la incorporación del delito de feminicidio en el
Código Penal, pero se refirió a la preocupación expresada por los obstáculos que enfrentan
las víctimas de la violencia doméstica para acceder a la justicia. Elogió al Perú por el
establecimiento de centros de emergencia para proporcionar atención y protección a las
víctimas de la violencia doméstica y sexual. Señaló que, a pesar de las reiteradas
recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño, los castigos corporales a los niños
seguían siendo lícitos. Liechtenstein formuló recomendaciones.
90. Malasia encomió los esfuerzos realizados por el Perú para aprobar el Plan de
Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y el reconocimiento oficial
de la lengua de señas peruana. Asimismo, celebró que el país hubiera aprobado una política
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nacional para facilitar ayudas económicas y asistencia médica a las personas mayores de 65
años de edad que viven en la pobreza extrema. Señaló las medidas adecuadas adoptadas
para proteger a la mujer contra la violencia y erradicar el trabajo infantil. Malasia formuló
recomendaciones.
91. México reconoció los progresos realizados para enfrentar la reciente historia de
sufrimientos y graves violaciones de los derechos humanos. Reconoció los esfuerzos
realizados para erradicar las desapariciones forzadas mediante la ratificación de la
Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones
forzadas y expresó la esperanza de que pronto se aplicaría plenamente. México formuló
recomendaciones.
92. Marruecos felicitó al Perú por la creación de departamentos de desarrollo e inclusión
social, interculturalidad y derechos humanos, y acceso a la justicia. También elogió al
Gobierno por el proyecto de creación de un mecanismo contra la tortura. Elogió la
ratificación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra
las desapariciones forzadas y la incorporación del delito de feminicidio en el Código Penal.
Marruecos formuló recomendaciones.
93. Los Países Bajos encomiaron al Perú por el establecimiento del programa de
reparaciones para las víctimas de violaciones de los derechos humanos durante el período
comprendido entre 1980 y 2000, y señalaron que era necesario realizar más esfuerzos.
Expresaron su esperanza de que el Perú tomaría medidas para luchar contra la
discriminación de las personas LGBT. Los Países Bajos formularon recomendaciones.
94. Nicaragua destacó la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
Señaló la formulación del Plan Nacional de Derechos Humanos 2012-2016, herramienta
esencial para atender las necesidades de los peruanos. Reconoció los esfuerzos hechos por
el Gobierno para erradicar el trabajo infantil. Nicaragua formuló recomendaciones.
95. Noruega señaló los progresos realizados en materia de protección de los derechos
sociales y económicos de los grupos marginados y reducción de la pobreza. Encomió las
medidas adoptadas para consultar previamente a las comunidades indígenas. Noruega
expresó su preocupación por las noticias de casos de tortura a presos preventivos y
condenados, y de hacinamiento y falta de personal médico en los centros penitenciarios.
Noruega formuló recomendaciones.
96. Palestina elogió al Perú por ratificar la Convención Internacional para la protección
de todas las personas contra las desapariciones forzadas y aprobar la Ley de igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres. También destacó la adopción de medidas
encaminadas a erradicar el trabajo infantil. Palestina formuló una recomendación.
97. Filipinas tomó nota de la ratificación por parte del Perú de la Convención
Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y
la convención de lucha contra el racismo. Destacó que el Perú había redefinido las
competencias del Ministerio de Justicia, transformándolo en el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos. Elogió al Perú por la aprobación del Plan Nacional de Acción contra la
Trata de Personas. Filipinas formuló recomendaciones.
98. Polonia expresó su reconocimiento por los positivos cambios institucionales y
legislativos realizados en el Perú, incluidos los considerables logros en la lucha contra la
pobreza. Señaló la falta de mecanismos de consulta previa a la aprobación de nuevas leyes
en el Perú, especialmente en relación con los proyectos mineros. Destacó la necesidad de
que la policía se abstuviera de aplicar una fuerza innecesaria contra los manifestantes.
Polonia formuló recomendaciones.
99. Portugal elogió la reciente ratificación de instrumentos de derechos humanos y la
creación del Viceministerio de Derechos Humanos. Acogió con satisfacción el hecho de
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que los castigos corporales estuvieran prohibidos en las escuelas, pero observó que aún
estaban permitidos en el hogar, los establecimientos penitenciarios y los centros de
atención. Por lo tanto, preguntó en qué situación se encontraba el proyecto de ley sobre los
castigos corporales que se estaba examinando. Portugal formuló recomendaciones.
100. La República de Moldova celebró los esfuerzos realizados por el Gobierno para
combatir la discriminación contra la mujer y su clara voluntad de integrar las cuestiones de
género en sus políticas públicas. Elogió al Gobierno por incluir una perspectiva de género
en la aplicación de sus políticas. Reconoció los esfuerzos del Perú para combatir la
violencia contra los niños y todas las demás formas de tratos humillantes a los adolescentes.
La República de Moldova formuló recomendaciones.
101. Rumania felicitó al Perú por las medidas adoptadas para abordar una serie de
problemas de derechos humanos, como los crímenes cometidos durante el período
comprendido entre 1980 y 2000, y los derechos de los pueblos indígenas, las mujeres, los
niños y las personas con discapacidad. Tomó nota con satisfacción de la decisión del
Gobierno de cursar una invitación permanente a los procedimientos especiales y de la
aprobación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra
las desapariciones forzadas. Rumania alentó al Perú a seguir avanzando en la ratificación de
los tratados de derechos humanos. Rumania formuló una recomendación.
102. Singapur señaló la voluntad del Gobierno de proteger a la mujer y la adopción del
segundo Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer, así como la incorporación del
delito de feminicidio en el Código Penal. Elogió la disminución constante del trabajo
infantil en el Perú y la creación del Comité Directivo Nacional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil. Singapur formuló recomendaciones.
103. Eslovaquia celebró la aprobación de la Ley de igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres y la ratificación de la Convención sobre los derechos de las personas
con discapacidad y su Protocolo facultativo. Acogió con satisfacción el Plan Nacional de
Acción contra la Trata de Personas y la preparación de un nuevo plan de derechos
humanos. Destacó la firma por el Perú del Protocolo facultativo de la Convención sobre los
Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones. Eslovaquia formuló
recomendaciones.
104. Eslovenia acogió con satisfacción la voluntad del Gobierno de luchar contra la
discriminación de la mujer y de aplicar medidas de acción afirmativa en beneficio de las
mujeres. Destacó los importantes progresos realizados para proporcionar a los ciudadanos
documentos de identidad. Acogió con satisfacción las mejoras en cuanto a la presentación
oportuna de informes a los órganos de tratados, pero lamentó que, desde 2008, el Perú solo
hubiera proporcionado respuestas a 8 de las 20 comunicaciones enviadas por los
procedimientos especiales. Eslovenia formuló recomendaciones.
105. Costa Rica destacó los importantes pasos dados en cuanto a la protección del medio
ambiente, la lucha contra la pobreza y la trata de personas, como la aprobación de la ley en
la materia y del Plan Nacional de Acción 2011-2016. Reconoció la cooperación del Perú
con los órganos de tratados y los avances en el establecimiento del mecanismo nacional de
prevención. Instó al Perú a designar ese órgano en breve. Costa Rica solicitó más
información sobre la función de coordinación desempeñada por el Consejo Nacional de
Derechos Humanos. Costa Rica formuló recomendaciones.
106. El Perú señaló que, de conformidad con la invitación permanente mencionada,
cursaba una invitación, en nombre del Estado, a todos los procedimientos especiales
temáticos del Consejo de Derechos Humanos a visitar el Perú. Informó también al Consejo
de que existía un proyecto de ley para asegurar la armonización de la legislación nacional
con el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, y que dicho proyecto de ley
también tenía en cuenta los acuerdos de Kampala.
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16 GE.12-19043
107. En cuanto a las represalias contra los periodistas, se indicó que el Gobierno
respetaba escrupulosamente la libertad de expresión y de prensa. El Perú ya contaba con
numerosas garantías jurídicas y de otro tipo para garantizar el ejercicio irrestricto de la
libertad de prensa.
108. En cuanto a la cuestión del acceso de las mujeres a los servicios de salud sexual y
reproductiva, el Perú proporcionó información detallada sobre los progresos realizados.
Señaló que se había elaborado una estrategia para reducir la mortalidad materna. El Perú
ofreció datos sobre el programa presupuestario destinado a mejorar la salud materna y los
programas creados para aconsejar a los adolescentes en materia de salud sexual.
109. El Perú añadió que las medidas destinadas a combatir la mortalidad materna, que se
habían centrado en las mujeres pobres y vulnerables e incluían estrategias para reducir los
embarazos no deseados y las complicaciones durante los embarazos, así como para
aumentar el número de partos en centros médicos, se habían traducido en una disminución
del 49% en el número de muertes entre 1993 y 2011. Sin embargo, la reducción de la
mortalidad materna seguía siendo uno de los retos más importantes del Estado,
especialmente en las zonas montañosas, pluviselváticas y rurales.
110. En cuanto a la cuestión de la criminalización de las relaciones sexuales consentidas
entre adolescentes, el Perú señaló que el poder judicial había decidido despenalizarlas. El
Congreso estaba estudiando un proyecto de ley por el que se despenalizarían las relaciones
sexuales consentidas de adolescentes con edades comprendidas entre 14 y 17 años.
111. En lo relativo al aborto terapéutico, el Perú explicó que podía ser practicado por un
médico con el consentimiento de la mujer embarazada cuando era la única manera de
salvarle la vida o de evitar daños graves y permanentes a su salud. Siguiendo las
recomendaciones del Comité de Derechos Humanos, se había preparado y se estaban
realizando consultas para aprobar un proyecto de guía técnica sobre la aplicación de ese
procedimiento. Se hizo hincapié en que el aborto terapéutico no se consideraba delito en el
Perú. El Instituto Nacional Materno Perinatal, principal órgano encargado de la cuestión,
disponía de un protocolo clínico sobre los casos en que podía practicarse un aborto que
servía actualmente de referencia en la materia.
112. Con respecto a los castigos corporales, el Perú señaló que el Código Penal protegía
la integridad física del niño mediante diversas disposiciones, como la prohibición de los
malos tratos, las agresiones y las lesiones. Sin embargo, el Perú, en respuesta a la
recomendación del Comité de los Derechos del Niño, había presentado un proyecto de ley
para prohibir todas las formas de medidas correctivas que vulneraran la integridad de los
niños y niñas.
113. En cuanto a la sensibilización de los agentes del orden sobre los derechos de la
mujer, el Perú facilitó información sobre los programas recientes de formación y
capacitación de esos funcionarios. También se estaba impartiendo capacitación al personal
del poder judicial y el Ministerio Público, en particular con respecto a la violencia familiar
y el apoyo a las víctimas y los testigos.
114. En lo relativo a la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor, se indicó
que, desde 2007, el Perú tenía una ley que prohibía todo tipo de discriminación laboral y
salarial entre hombres y mujeres. Las medidas adoptadas para abordar la cuestión incluían
el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017 y la elaboración de una guía
metodológica sobre la valoración no sexista de las ofertas de trabajo para promover la
igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
115. A modo de conclusión, el Perú señaló que, en su opinión, había respondido a la casi
totalidad de las preguntas planteadas. El Perú transmitió los saludos del Presidente de la
República y dijo que haría un seguimiento cabal de las recomendaciones recibidas.
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II. Conclusiones y/o recomendaciones**
116. Las recomendaciones formuladas durante el diálogo interactivo o que figuran a
continuación cuentan con el apoyo del Perú:
116.1 Considerar la posibilidad de ratificar el Convenio Nº 189 de la OIT
sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos
(Filipinas);
116.2 Ratificar las enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional tan pronto como sea posible (Liechtenstein);
116.3 Considerar la posibilidad de reconocer la competencia del Comité
contra la Desaparición Forzada para recibir y examinar las comunicaciones
enviadas por las víctimas o en su nombre, así como por otros Estados partes,
con respecto a violaciones de las disposiciones de la Convención Internacional
para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas
(CPED)1 (Uruguay);
116.4 Continuar con la moratoria de facto sobre la pena de muerte
(Argentina)2;
116.5 Considerar la posibilidad de abolir la pena de muerte (Grecia);
116.6 Considerar la posibilidad de abolir la pena de muerte (Honduras)3;
116.7 Redoblar sus esfuerzos para terminar el proceso de adecuación del
Código Penal con el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (Túnez);
116.8 Terminar el proceso de plena adecuación de su legislación nacional con
todas las obligaciones dimanantes del Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional, incluida la ratificación de su Acuerdo sobre los Privilegios e
Inmunidades (Eslovaquia);
116.9 Introducir una ley para prohibir la aplicación de castigos corporales a
los niños (Belarús);
116.10 Terminar su revisión del Código de la Niñez y la Adolescencia para
elaborar una ley que prohíba los castigos corporales y los tratos humillantes a
los niños y adolescentes (Jordania);
116.11 Velar por que el proyecto de enmiendas al Código de la Niñez y la
Adolescencia prohíba explícitamente los castigos corporales a los niños en todos
los contextos, incluido el hogar, y por que se aprueben con carácter prioritario
(Liechtenstein);
116.12 Velar por que el proyecto de ley sobre los castigos corporales a los
niños que se está estudiando prohíba explícitamente todas las formas de
** Las conclusiones y recomendaciones no fueron objeto de revisión editorial.
1 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Reconocer la competencia del
Comité contra la Desaparición Forzada para recibir y examinar las comunicaciones enviadas por las
víctimas o en su nombre, así como por otros Estados partes, con respecto a violaciones de las
disposiciones de la CPED (Uruguay)”.
2 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Continuar con la moratoria en la
aplicación de la pena de muerte (Argentina)”.
3 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Considerar la abolición formal de
la pena de muerte (Honduras)”.
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castigos corporales en todos los contextos, y aprobar ese proyecto de ley con
carácter prioritario (Portugal);
116.13 Terminar la revisión del Código de la Niñez y la Adolescencia y
elaborar una ley que prohíba los castigos corporales y los tratos humillantes a
los niños, las niñas y los adolescentes (República de Moldova);
116.14 Derogar las sanciones penales por la conducta homosexual en la policía
(Eslovenia);
116.15 Considerar la posibilidad de promulgar una ley que se ocupe de los
delitos motivados por la orientación sexual (Canadá)4;
116.16 Proseguir sus esfuerzos por establecer el mecanismo nacional de
prevención de la tortura (Marruecos);
116.17 Velar por que la Defensoría del Pueblo sea independiente y disponga
de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para cumplir con
su mandato como mecanismo nacional de prevención de la tortura (México);
116.18 Reformar la Defensoría del Pueblo para que pueda desempeñar su
función de mecanismo nacional de prevención de la tortura (España);
116.19 Proporcionar al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social los
recursos necesarios para que pueda desempeñar con éxito sus funciones
(Nicaragua);
116.20 Seguir desarrollando el marco institucional con respecto a la
promoción y protección de los derechos humanos (Jordania);
116.21 Seguir asignando los presupuestos y recursos necesarios para resolver
problemas como la trata de personas, la explotación sexual de niños y la
pobreza extrema en las zonas rurales, y establecer un calendario específico
para aplicar los planes y programas conexos (Tailandia);
116.22 Dar prioridad en el Plan Nacional de Derechos Humanos (2012-2016) a
los sectores más vulnerables de la sociedad, como las mujeres, los niños, las
personas con discapacidad y las personas mayores (Nicaragua);
116.23 Intensificar sus esfuerzos en el ámbito de los derechos sociales,
económicos y culturales y otorgar un papel más importante al género y la
interculturalidad en las políticas públicas, en particular en materia de
educación, salud y justicia (Túnez);
116.24 Seguir trabajando en la esfera de la defensa y la protección de los
niños y niñas (Bolivia (Estado Plurinacional de));
116.25 Crear las estructuras educativas necesarias para que todos los
ciudadanos tengan un fácil acceso a la educación y mejorar las condiciones de
las cárceles (Santa Sede);
116.26 Responder a todas las comunicaciones pendientes enviadas al Perú por
el ACNUDH (Hungría);
116.27 Seguir trabajando para erradicar la difusión de estereotipos que
puedan fomentar la discriminación racial (Argentina);
4 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Promulgar una ley que se ocupe
de los delitos motivados por la orientación sexual a fin de asegurar que se protejan y hagan efectivos
los derechos (Canadá)”.
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116.28 Seguir avanzando en los planes regionales de igualdad de
oportunidades, con medidas específicas dirigidas a atender de manera integral
las necesidades de las mujeres, y redoblar sus esfuerzos para aumentar la
participación de estas en todas las esferas de la vida nacional (Venezuela
(República Bolivariana de));
116.29 Aplicar medidas específicas y concretas para aumentar la
participación de la mujer en la vida política y empresarial del país (Brasil);
116.30 Redoblar sus esfuerzos para combatir la violencia contra las mujeres y
las niñas y el analfabetismo, y lograr una mayor representación de las mujeres
en los procesos de toma de decisiones, tanto en el sector público como en el
privado (Rumania);
116.31 Eliminar efectivamente la discriminación por motivos de género en el
acceso a la educación y la salud, especialmente en las zonas rurales y en las
comunidades indígenas (Eslovaquia);
116.32 Considerar la posibilidad de utilizar los Principios de Yogyakarta
sobre la aplicación de la legislación internacional de derechos humanos en
relación con la orientación sexual y la identidad de género como guía para la
elaboración de políticas (Eslovenia);
116.33 Adoptar las medidas necesarias para garantizar y salvaguardar los
derechos humanos de la población civil que vive en las zonas donde las fuerzas
armadas y la policía nacional realizan operaciones contra las actividades de
tráfico ilegal (Canadá);
116.34 Establecer mecanismos, como capacitación adicional y directrices para
las fuerzas policiales, para impedir que las fuerzas de seguridad utilicen la
fuerza de manera excesiva o injustificada (Polonia);
116.35 Adoptar medidas efectivas para que la Policía Nacional, las fuerzas
armadas, los agentes municipales de seguridad y los guardias de prisiones se
abstengan de infligir todo trato cruel e inhumano a los ciudadanos y los
reclusos (Noruega);
116.36 Seguir haciendo frente a la violencia contra la mujer, especialmente en
las esferas regional y local (Australia);
116.37 Intensificar los esfuerzos para abordar mejor el problema de la
violencia doméstica (Grecia);
116.38 Proseguir los esfuerzos para poner fin a la violencia contra la mujer
mediante, entre otras cosas, la aplicación del segundo Plan Nacional contra la
Violencia hacia la Mujer y el apoyo a las iniciativas internacionales (España);
116.39 Seguir aplicando medidas legislativas y administrativas para proteger
a la mujer contra la violencia doméstica y sexual (Singapur);
116.40 Intensificar sus esfuerzos para prevenir y combatir la violencia
doméstica y velar por que los responsables comparezcan sin demora ante la
justicia (Liechtenstein);
116.41 Adoptar nuevas medidas para proteger a las mujeres y los niños, en
particular de la violencia y la explotación (Australia);
116.42 Mejorar la coordinación de las investigaciones sobre la trata de
personas, aumentar los fondos destinados a los servicios de apoyo a las víctimas
de la trata, ejecutar programas para combatir las peores formas de trabajo
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infantil y el trabajo forzoso, y velar por la aplicación efectiva de las leyes
laborales nacionales, incluidas las relativas a la libertad de asociación (Estados
Unidos de América);
116.43 Elaborar y publicar un plan para erradicar el trabajo infantil y el
trabajo forzoso, con objetivos claros y específicos, puntos de referencia y plazos
(Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte);
116.44 Proseguir sus esfuerzos para aplicar la legislación que protege a los
niños contra la explotación económica y los trabajos peligrosos o abusivos
(Palestina);
116.45 Aplicar medidas adecuadas y eficaces para proteger a los niños contra
la explotación económica, en particular las peores formas de trabajo infantil, en
consonancia con los Convenios de la OIT Nº 182 y Nº 138, centrándose
especialmente en el sector minero, así como en los niños que realizan trabajos
domésticos (Eslovaquia);
116.46 Proseguir sus esfuerzos, en cooperación con el UNICEF y las
organizaciones internacionales pertinentes, para erradicar el trabajo infantil
(Singapur);
116.47 Difundir adecuadamente la Estrategia Nacional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil a todas las instituciones centrales y locales y
a la sociedad civil (Italia);
116.48 Eliminar la práctica del trabajo forzoso y tipificar como delito la
responsabilidad por la explotación laboral (Belarús);
116.49 Reforzar el sistema judicial mediante el fortalecimiento de los
organismos encargados de velar por la defensa de las víctimas de violaciones de
los derechos humanos (España);
116.50 Establecer mecanismos para tratar los casos de castigos corporales a
niños con miras a aplicar efectivamente la ley (Liechtenstein);
116.51 Sensibilizar a las autoridades policiales y judiciales respecto de la
violencia sexista y aumentar la protección y los servicios de apoyo a las mujeres
víctimas de violencia, entre otras cosas mediante órdenes de alejamiento
(Estados Unidos de América);
116.52 Adoptar medidas concretas, que incluyan legislación, con el fin de
mejorar el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencia sexista
(Bélgica);
116.53 Tomar medidas para evitar las violaciones de los derechos humanos
por parte de las fuerzas armadas y la policía nacional durante los conflictos,
entre otras cosas cumpliendo las normas internacionales sobre el uso de la
fuerza letal, velando por que el personal policial reciba la capacitación
pertinente e investigando sin demora los actos de violencia (Canadá);
116.54 Fortalecer la capacitación en derechos humanos de las fuerzas y
cuerpos de seguridad del Estado (España);
116.55 Velar por que todas las fuerzas de seguridad, incluida la policía
penitenciaria, reciban formación adecuada y obligatoria sobre las normas
internacionales de derechos humanos (Italia);
A/HRC/22/15
GE.12-19043 21
116.56 Llevar a cabo una investigación exhaustiva e independiente sobre la
política de esterilización forzosa llevada a cabo por las autoridades en la década
de 1990, a fin de garantizar que los responsables no queden impunes y que las
víctimas puedan obtener reparación (Bélgica);
116.57 Velar por el enjuiciamiento sin demora de las causas de derechos
humanos ante la Sala Penal Nacional y por que todas las presuntas violaciones
de los derechos humanos, incluidos los derechos laborales, sean investigadas y
enjuiciadas por el sistema de justicia civil (Estados Unidos de América);
116.58 Proseguir sus esfuerzos para luchar contra la impunidad con respecto
a las violaciones de los derechos humanos perpetradas en el pasado
(Argentina);
116.59 Seguir investigando los casos de desapariciones forzadas e
involuntarias en cooperación con el Grupo de Trabajo (Belarús);
116.60 Seguir realizando los esfuerzos necesarios para garantizar plenamente
el derecho a la reparación jurídica, social y económica de las víctimas de los
actos de violencia perpetrados en el Perú entre 1980 y 2000 (Ecuador);
116.61 Poner en práctica las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación, en particular con respecto a la indemnización a las víctimas y a
las reformas institucionales (Alemania);
116.62 Adoptar todas las medidas legislativas y de otra índole que sean
necesarias para ejecutar efectivamente los programas de reparación a las
víctimas de las violaciones de los derechos humanos perpetradas entre 1980
y 2000, e informar sobre los resultados al Consejo de Derechos Humanos
(Países Bajos);
116.63 Proseguir sus esfuerzos para aplicar el Plan Integral de Reparaciones a
fin de hacer plenamente efectivos los derechos de las víctimas de actos de
violencia (Túnez);
116.64 Mejorar las condiciones en todas las prisiones y centros de detención
para cumplir las normas internacionales (Australia);
116.65 Reformar el sistema penitenciario y resolver los problemas de
hacinamiento en las cárceles (Iraq);
116.66 Proseguir con la reforma del sistema penitenciario, en especial para
combatir el hacinamiento y trabajar por la reinserción de los presos (España);
116.67 Seguir construyendo instalaciones penitenciarias adecuadas para las
mujeres, de acuerdo con las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento
de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres
delincuentes (Tailandia);
116.68 Facilitar la inscripción de todos los nacimientos y promover, de
acuerdo con el artículo 7 de la Convención sobre los Derechos del Niño, la
inscripción del nacimiento de los niños que no fueron inscritos al nacer, en
particular en las zonas rurales y remotas del país. Al mismo tiempo,
proporcionar capacitación al personal encargado de la inscripción de los
nacimientos (Uruguay);
116.69 Agilizar el proceso de inscripción del nacimiento de las mujeres que no
posean partidas de nacimiento y documentos de identidad, en particular en las
zonas rurales y remotas del país (Uruguay);
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22 GE.12-19043
116.70 Seguir aumentando la cobertura de los servicios de identificación e
inscripción de los nacimientos, también en las zonas rurales y selváticas (Chile);
116.71 Seguir impulsando el Programa Estratégico de Acceso de la Población
a la Identidad, prestando especial atención a las mujeres y los niños, en
particular en la selva, con medidas como el Documento Nacional de Identidad
(DNI) gratuito para la población vulnerable, y seguir haciendo lo posible para
que puedan viajar con el fin de obtener un DNI (Venezuela (República
Bolivariana de));
116.72 Proseguir sus esfuerzos para proteger a los defensores de los derechos
humanos de las amenazas y la intimidación, de manera que puedan
desempeñar sus funciones correctamente (Australia);
116.73 Considerar la posibilidad de tomar las medidas necesarias para
eliminar todas las disposiciones legislativas que puedan considerarse
restrictivas de la libertad de expresión (Polonia);
116.74 Cooperar de manera constructiva con los defensores de los derechos
humanos para diseñar soluciones a los problemas de derechos humanos
(Países Bajos)5;
116.75 Redoblar sus esfuerzos para eliminar la brecha salarial entre hombres
y mujeres en el mercado de trabajo (Bangladesh);
116.76 Garantizar la igualdad de remuneración entre hombres y mujeres por
trabajo de igual valor (República de Moldova);
116.77 Velar por la aplicación efectiva de la legislación y las políticas
nacionales pertinentes para los trabajadores domésticos, incluida la Ley de los
trabajadores del hogar (Kirguistán);
116.78 Seguir trabajando por la eliminación de la pobreza para reducir la
brecha entre las ciudades y las zonas rurales y elevar el nivel de vida de la
población (China);
116.79 Seguir aplicando las políticas y los programas destinados a reducir la
pobreza, en particular la pobreza extrema (Cuba);
116.80 Proseguir sus esfuerzos para eliminar la pobreza y la pobreza extrema
(Argelia);
116.81 Profundizar y ampliar sus políticas sociales con el fin de erradicar la
pobreza extrema, en particular en las zonas rurales (Brasil);
116.82 Proseguir los esfuerzos encaminados a erradicar la pobreza y la
pobreza extrema, en particular en las zonas rurales (Chile);
116.83 Proseguir sus esfuerzos para erradicar la pobreza y la pobreza
extrema, sobre todo en las zonas rurales (Grecia);
116.84 Proseguir los esfuerzos encaminados a erradicar la pobreza y la
pobreza extrema, con una atención especial a las zonas rurales (Marruecos);
5 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Derogar las leyes que tipifican el
delito de difamación para combatir las represalias contra los periodistas y defensores de los derechos
humanos; y cooperar de manera constructiva con los defensores de los derechos humanos para diseñar
soluciones a los problemas de derechos humanos (Países Bajos)”.
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GE.12-19043 23
116.85 Seguir adoptando y reforzando medidas encaminadas a erradicar la
pobreza, y políticas públicas para garantizar el acceso de toda la población al
bienestar económico y social (Ecuador)6;
116.86 Seguir fortaleciendo sus programas y políticas de asistencia social y
creación de empleo, que son esenciales para combatir la pobreza y la
desigualdad social, en particular en las zonas rurales del país (Venezuela
(República Bolivariana de));
116.87 Intensificar los esfuerzos para combatir la pobreza en las zonas
rurales, especialmente en las comunidades indígenas (Bangladesh);
116.88 Seguir adoptando las medidas necesarias para permitir el acceso de su
población a los servicios básicos, con especial atención a los grupos más
vulnerables, a fin de avanzar hacia la consecución de una vida digna para su
pueblo (Venezuela (República Bolivariana de));
116.89 Adoptar una estrategia compleja para combatir la pobreza en las
regiones rurales y aplicar medidas para ampliar el acceso de la población de
esas regiones al agua potable y el saneamiento (Belarús);
116.90 Incluir a los niños sin hogar, especialmente de los grupos vulnerables,
como beneficiarios prioritarios de la estrategia de reducción de la pobreza
(Kirguistán);
116.91 Proseguir sus esfuerzos para lograr la plena aplicación del programa
de apoyo a la vivienda rural (Argelia);
116.92 Seguir aumentando los fondos destinados al sector de la salud y
proporcionar servicios de salud a la población pobre (China);
116.93 Proseguir los esfuerzos para reducir la mortalidad materna e infantil
(Sri Lanka);
116.94 Velar por el acceso de las mujeres a la atención de la salud y mejorar
los servicios de salud reproductiva (Iraq);
116.95 Garantizar el acceso de los adolescentes a servicios de salud sexual y
reproductiva (Eslovenia);
116.96 Adoptar el Enfoque Estratégico de la OMS para fortalecer políticas y
programas de salud sexual y reproductiva (Portugal);
116.97 Adoptar y aplicar un protocolo nacional para garantizar la igualdad
de acceso de las mujeres y niñas al aborto terapéutico como uno de los servicios
de salud sexual y reproductiva (Finlandia);
116.98 Adoptar las medidas necesarias para informar a las mujeres y las
niñas sobre sus derechos relacionados con el acceso a los servicios de salud
sexual y reproductiva, incluida la posibilidad de abortar prevista por la
legislación nacional (México);
116.99 Seguir elaborando medidas y programas que permitan el acceso
universal a la educación (Cuba);
6 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Continuar con el desarrollo y
fortalecimiento de las acciones destinadas a la erradicación de la pobreza y las políticas estatales
destinadas a garantizar la equidad en la distribución de la riqueza para toda la población (Ecuador)”.
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24 GE.12-19043
116.100 Dar prioridad a sus esfuerzos sobre la situación de las zonas rurales,
donde la tasa de alfabetización sigue siendo relativamente más baja que en las
zonas urbanas (Indonesia);
116.101 Aumentar aún más el presupuesto de educación para permitir la
apertura de escuelas interculturales bilingües en los tres ciclos educativos y la
creación de programas de recuperación académica (Hungría);
116.102 Seguir dando prioridad a la financiación de la educación con el fin de
alcanzar una educación incluyente para todos los niños peruanos (Malasia);
116.103 Proseguir los esfuerzos para proporcionar educación de alta calidad a
todos los niños y adolescentes del Perú, en especial a los que pertenecen a
grupos en situación de vulnerabilidad, como los pueblos indígenas, los
afroperuanos, las comunidades afroperuanas y las personas con discapacidad
(Costa Rica);
116.104 Velar por que el sistema educativo sea accesible y responda a las
necesidades específicas de los niños trabajadores, incluidos los que realizan
trabajos domésticos (Honduras);
116.105 Velar por la correcta aplicación de las disposiciones de la Convención
sobre los derechos de las personas con discapacidad (Italia);
116.106 Agilizar la aplicación plena del Plan de Igualdad de Oportunidades
para las Personas con Discapacidad 2009-2018 y la estrategia de integración de
las personas con discapacidad (Indonesia);
116.107 Redoblar sus esfuerzos para cumplir sus obligaciones internacionales
de derechos humanos, en particular en relación con la protección y promoción
de los derechos de las personas con discapacidad (Malasia);
116.108 Proseguir sistemáticamente sus esfuerzos en la esfera de los derechos
de los pueblos indígenas (Grecia);
116.109 Intensificar sus esfuerzos para que los pueblos indígenas y la
comunidad afroperuana disfruten plenamente de los derechos económicos,
sociales y culturales consagrados en la Declaración Universal de Derechos
Humanos (Trinidad y Tabago);
116.110 Seguir trabajando para reducir las brechas de desigualdad existentes
con respecto a los pueblos indígenas (Bolivia (Estado Plurinacional de));
116.111 Velar por la aplicación efectiva de la nueva Ley de consulta previa a
fin de proteger los derechos de la población indígena (Alemania);
116.112 Tomar las medidas necesarias, en cooperación con la OIT, para
asegurar la realización de un proceso de consulta incluyente con los pueblos
indígenas a fin de aplicar de manera más eficaz la legislación pertinente
(Hungría);
116.113 Cooperar con los pueblos indígenas y las comunidades campesinas en
la ejecución y planificación de los proyectos relacionados con el sector
extractivo (México).
117. Las recomendaciones que figuran a continuación cuentan con el apoyo del
Perú, que considera que ya se han aplicado:
117.1 Adherirse y ratificar la Convención Internacional para la protección
de todas las personas contra las desapariciones forzadas (Iraq);
A/HRC/22/15
GE.12-19043 25
117.2 Considerar la posibilidad de ratificar la Convención Internacional
sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de
sus familiares (Filipinas);
117.3 Aumentar la gravedad de las penas impuestas por la explotación
sexual de niños (Belarús);
117.4 Poner en marcha mecanismos que permitan prevenir los conflictos
sociales, en especial integrando los derechos humanos en la capacitación de las
fuerzas de policía (Francia);
117.5 Organizar visitas del Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones
Forzadas o Involuntarias, el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria y
los Relatores Especiales sobre la tortura; la libertad de reunión pacífica y de
asociación; y la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños
en la pornografía (Belarús).
118. Las recomendaciones que figuran a continuación cuentan con el apoyo del
Perú, que considera que están en proceso de aplicación:
118.1 Rescatar y proteger a los niños que están en manos de grupos
terroristas, elaborar un programa de desarme, desmovilización y reintegración
de esos niños en la sociedad, y sancionar el reclutamiento de niños soldados por
las Fuerzas Armadas del Perú (Hungría);
118.2 Revisar los Decretos legislativos Nos 1094 y 1095 para que sean
conformes con las normas internacionales de derechos humanos (Finlandia).
119. El Perú examinará las recomendaciones que se enumeran a continuación y les
dará respuesta a su debido tiempo, pero a más tardar en el 22º período de sesiones del
Consejo de Derechos Humanos:
119.1 Ratificar el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos (ICCPR-OP 2) (España); formalizar la voluntad
política en relación con la pena de muerte firmando y ratificando el
ICCPR-OP 2, destinado a abolir la pena de muerte (Bélgica); abolir
completamente la pena de muerte y ratificar el ICCPR-OP 2 (Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte); abolir la pena de muerte en todas las
circunstancias y ratificar el ICCPR-OP 2 (Francia); abolir la pena de muerte
para todos los delitos y ratificar el ICCPR-OP 2 (Portugal); abolir de jure la
pena de muerte y ratificar el ICCPR-OP 2 (Costa Rica); abolir la pena de
muerte (Eslovenia);
119.2 Ratificar el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (España);
119.3 Modificar el artículo 140 de la Constitución y seguir protegiendo la
institución de la familia natural (Santa Sede);
119.4 Prohibir el trabajo infantil por debajo de la edad de 15 años, así como
de los niños que aún no hayan terminado la educación obligatoria (Honduras);
119.5 Derogar las leyes que tipifican el delito de difamación para combatir
las represalias contra los periodistas y defensores de los derechos humanos
(Países Bajos)7;
7 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Derogar las leyes que tipifican el
delito de difamación para combatir las represalias contra los periodistas y defensores de los derechos
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26 GE.12-19043
119.6 Garantizar el pleno reconocimiento de los derechos sexuales y
reproductivos (Francia);
119.7 Velar por la promoción y protección de los derechos reproductivos de
la mujer de acuerdo con las normas internacionales (Portugal);
119.8 Revisar su restrictiva interpretación del aborto terapéutico y
despenalizar el aborto en los casos de violación, según lo recomendado por el
Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Eslovenia);
119.9 Establecer protocolos nacionales sobre el aborto de acuerdo con la
conclusión del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 2005,
como medida para mejorar la protección de los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer (Noruega).
120. Todas las conclusiones y/o recomendaciones que figuran en el presente informe
reflejan la posición del Estado o de los Estados que las presentaron y/o del Estado
examinado. No debe interpretarse que han recibido el respaldo del Grupo de Trabajo
en su conjunto.
humanos; y cooperar de manera constructiva con los defensores de los derechos humanos para diseñar
soluciones a los problemas de derechos humanos (Países Bajos)”.
A/HRC/22/15
GE.12-19043 27
Anexo
[Español/inglés únicamente]
Composition of the delegation
The delegation of Peru was headed by Dr. Henry José Ávila Herrera, Deputy
Minister of Human Rights and Access to Justice of the Ministry of Justice and Human
Rights and composed of the following members:
• Ministerio de Justicia y Derechos Humanos:
• Dr. José Antonio Burneo Labrín, Director (e) de la Dirección General de
Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
• Ministerio Público:
• Dr. Víctor Manuel Cubas Villanueva, Fiscal Superior;
• Ministerio de Relaciones Exteriores:
• Embajador Luis E. Chávez Basagoitia, Director General de Asuntos
Multilaterales y Globales.
• Ministerio de Defensa:
• Dr. Manuel Gustavo Mesones Castelo, Secretario General; y;
• Crl. EP Eduardo Hurtado Riquelme, Director del Centro de Derecho
Internacional Humanitario y Derechos Humanos;
• Ministerio del Interior:
• Sr. Alejandro Delgado Gutiérrez, Director de la Dirección de Protección de
los Derechos Fundamentales para la Gobernabilidad; y;
• Dr. Walter Chiara Bellido, Asesor;
• Ministerio de Salud:
• Dra. Dalia Suárez Salazar, Directora General de la Oficina de Asesoría
Jurídica;
• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo:
• Dr. Edgardo Balbín Torres, Director General de Derechos Fundamentales,
Seguridad y Salud en el Trabajo; y,
• Dr. José Antonio Aróstegui Girano, Jefe de la Oficina General de
Cooperación y Asuntos Internacionales;
• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables:
• Dra. Marcela Huaita Alegre, Viceministra de la Mujer;
• Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social:
• Sr. Eynard Inti Zevallos Aguilar, Jefe de la Oficina de Defensa Nacional del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
A/HRC/22/15
28 GE.12-19043
• Representación Permanente del Perú ante la ONUG:
• Ministra Consejera Luz Betty Caballero de Clulow, Representante
Permanente Alterna y Encargada de Negocios a.i.;
• Ministro Consejero Hubert Wieland Conroy, Representante Permanente
Alterno;
• Consejero Carlos Jesús Rossi Covarrubias;
• Consejero Luis Enrique Mayaute Vargas;
• Consejera Katia Mercedes Ángeles Vargas;
• Segundo Secretario Carlos Augusto Sibille Rivera;
• Segunda Secretaria Magaly Yolanda Traverso Zegarra;
• Segunda Secretaria Sara Isela Alvarado Salamanca;
• Sr. Gustavo Adolfo Luyo Javier; y;
• Sr. Hernán Pompeyo Mejía Delgado.

GE.12-19043 (S) 210113 230113Consejo de Derechos Humanos22º período de sesionesTema 6 de la agendaExamen Periódico UniversalInforme del Grupo de Trabajo sobre el ExamenPeriódico Universal*Perú* El anexo del presente informe se distribuye tal como se recibió.Naciones Unidas A/HRC/22/15Asamblea General Distr. general27 de diciembre de 2012EspañolOriginal: inglésA/HRC/22/152 GE.12-19043ÍndicePárrafos PáginaIntroducción ……………………………………………………………………………………………… 1–4 3I. Resumen de las deliberaciones del proceso de examen …………………………………… 5–115 3A. Exposición del Estado examinado………………………………………………………… 5–42 3B. Diálogo interactivo y respuestas del Estado examinado…………………………… 43–115 7II. Conclusiones y/o recomendaciones ……………………………………………………………… 116–120 17AnexoComposition of the delegation …………………………………………………………………………………………… 27A/HRC/22/15GE.12-19043 3Introducción1. El Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, establecido deconformidad con la resolución 5/1 del Consejo de Derechos Humanos, de 18 de juniode 2007, celebró su 14º período de sesiones del 22 de octubre al 5 de noviembre de 2012.El examen del Perú se llevó a cabo en la 15ª sesión, el 1 de noviembre de 2012.La delegación del Perú estuvo encabezada por Henry José Ávila Herrera, Viceministro deDerechos Humanos y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.En su 18ª sesión, celebrada el 5 de noviembre de 2012, el Grupo de Trabajo aprobó elinforme sobre el Perú.2. El 3 de mayo de 2012, el Consejo de Derechos Humanos eligió al siguiente grupo derelatores (troika) para facilitar el examen del Perú: República de Moldova, Maldivas yMéxico.3. Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 15 del anexo de la resolución 5/1 y elpárrafo 5 del anexo de la resolución 16/21 del Consejo de Derechos Humanos, para elexamen del Perú se publicaron los siguientes documentos:a) Un informe nacional y una exposición por escrito presentados deconformidad con el párrafo 15 a) (A/HRC/WG.6/14/PER/1);b) Una recopilación preparada por la Oficina del Alto Comisionado para losDerechos Humanos (ACNUDH) de conformidad con el párrafo 15 b)(A/HRC/WG.6/14/PER/2);c) Un resumen preparado por el ACNUDH de conformidad con el párrafo 15 c)(A/HRC/WG.6/14/PER/3).4. Por conducto de la troika se transmitió al Perú una lista de preguntas preparadas deantemano por Alemania, Eslovenia, México, Noruega, los Países Bajos y el Reino Unido deGran Bretaña e Irlanda del Norte. Esas preguntas pueden consultarse en la extranet delexamen periódico universal (EPU).I. Resumen de las deliberaciones del proceso de examenA. Exposición del Estado examinado5. El Sr. Ávila Herrera, Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia,presentó el informe del Perú al Consejo de Derechos Humanos. El Perú destacó que laspolíticas aplicadas por el actual Gobierno estaban dirigidas a consolidar la democracia y elestado de derecho para garantizar un clima de estabilidad y cooperación política. El Perúreafirmó la adhesión del Estado a los sistemas internacionales de protección de los derechoshumanos y la apertura del país al escrutinio tanto de la comunidad internacional como de lasociedad civil.6. El Perú informó al Consejo de Derechos Humanos de que su informe nacional era elresultado de un amplio proceso de consulta que había incluido al Consejo Nacional deDerechos Humanos, integrado por instituciones gubernamentales y representantes de lasociedad civil.7. El Perú pasó a facilitar información sobre las novedades legislativas e institucionalesen materia de derechos humanos. Se destacó que, en el Perú, los tratados internacionales dederechos humanos se encontraban en el mismo nivel jerárquico que la Constitución y que elA/HRC/22/154 GE.12-19043país había ratificado recientemente importantes instrumentos internacionales, en particularla Convención Internacional para la protección de todas las personas contra lasdesapariciones forzadas y la Convención sobre Municiones en Racimo.8. El Perú informó también al Consejo de Derechos Humanos de la creación de variasinstituciones que contribuirían a la efectividad de diversos derechos humanos. Entre ellas seencontraban el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Ministerio de Cultura, y suViceministerio de Interculturalidad; el Ministerio del Ambiente; y la Oficina de Gestión deConflictos Sociales, que ahora se denominaba Oficina del Alto Comisionado para elDiálogo y la Sostenibilidad.9. El Perú expresó su confianza en que la creación de esas instituciones se traduciría enla prestación de servicios más eficientes e incluyentes, y contribuiría a lograr una sociedadmás justa y coherente.10. El Perú pasó a proporcionar información sobre la aplicación de las recomendacionesformuladas durante el primer EPU.11. En cuanto a la protección y promoción de los derechos humanos de las personasvulnerables, el Perú destacó los avances en la protección de los derechos de los pueblosindígenas, las personas con discapacidad y las personas mayores.12. En lo que respecta a los pueblos indígenas, subrayó la aprobación, en 2011, de laLey del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios (en adelante, Leyde consulta previa) y de los reglamentos correspondientes, los cuales se habían elaboradocon la participación de representantes de los pueblos indígenas.13. El Perú también informó al Consejo de que se había aprobado el Plan de Igualdad deOportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018 y que el Congreso estabapreparando también una nueva Ley de la persona con discapacidad inspirada en laconvención de las Naciones Unidas.14. El Perú señaló que se había aprobado una política nacional sobre las personasmayores para reforzar las políticas de protección social de ese grupo de población. Se habíacreado un programa nacional de asistencia y solidaridad, denominado Pensión 65, con elobjetivo de dar ayudas económicas y asistencia médica a las personas mayores de 65 añosque viven en condiciones de pobreza extrema.15. El Perú presentó información sobre las medidas adoptadas para luchar contra ladiscriminación y afirmó que, desde el año 2000, el delito de discriminación estaba incluidoen el Código Penal.16. Con respecto a la moratoria de facto sobre la pena de muerte, el Perú destacó que laConstitución disponía que dicha pena solo podía aplicarse por los delitos especialmentegraves (terrorismo y traición a la patria en caso de guerra). Recordó que la última vez quese había ejecutado a un condenado a muerte había sido en 1979 y que, en ese sentido, elpaís era un Estado abolicionista de facto.17. En cuanto a la investigación de los casos de violaciones de los derechos humanos, elPerú señaló que, desde 2004, el Ministerio Público y el poder judicial utilizabandispositivos especializados en derechos humanos con competencia para investigar, enjuiciary sancionar los delitos de genocidio, desaparición forzada y tortura. Entre 2005 y 2011, laSala Penal Nacional había emitido 81 fallos condenatorios.18. Además, se habían logrado grandes avances en cuanto a la recuperación, laidentificación y la entrega a los familiares de los cuerpos de las víctimas de desaparicionesforzadas y ejecuciones extrajudiciales. Entre 2002 y 2012 se habían recuperado los restosde 2.109 personas, de los cuales 1.074 habían sido identificados y entregados a susfamiliares.A/HRC/22/15GE.12-19043 519. El Perú subrayó también que la Corte Suprema había dictaminado que elex-Presidente Alberto Fujimori Fujimori era responsable penalmente de las matanzas deBarrios Altos y La Cantuta, y lo había condenado a 25 años de prisión en un procedimientoque había respetado todas las garantías procesales. Esa condena constituía una decisiónhistórica para la protección de los derechos humanos y la lucha contra la impunidad, ya queera la primera vez en el Perú o en América Latina que un expresidente elegidodemocráticamente era declarado culpable de violaciones de los derechos humanos por lajusticia nacional.20. Con respecto a la cuestión de la justicia militar, el Perú explicó que el sistema dejusticia penal militar solo tenía competencia para enjuiciar a los miembros de las fuerzasarmadas y de la policía nacional por los delitos militares, y no por los delitos comunes,incluidas las violaciones de los derechos humanos, que eran de la competencia exclusiva delos tribunales ordinarios.21. En cuanto a las recomendaciones relativas a los derechos de la mujer, el Perú indicóque, en el marco del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones2006-2010, se estaban elaborando planes regionales de igualdad de oportunidades. Conrespecto a la participación de la mujer en la política, se indicó que, con el fin de garantizaruna representación suficiente de la mujer en el Parlamento, además de la Ley de cuotas, laJunta Electoral Nacional había presentado un proyecto de ley que pretendía introducir unacuota electoral para las mujeres.22. Respecto de la protección de las mujeres contra la violencia, el Perú señaló que elpaís tenía ahora un total de 148 centros de emergencia mujer, que prestaban serviciospúblicos especializados y gratuitos de atención y protección contra la violencia doméstica ysexual. También señaló el establecimiento de “Línea 100”, servicio de ayuda telefónicanacional, y de las unidades de policía de atención a la mujer, que ahora sumaban 28 en todoel país. El Perú destacó también la aprobación del segundo Plan Nacional contra laViolencia hacia la Mujer 2009-2015. Por otro lado, señaló la incorporación del delito defeminicidio en el Código Penal, que constituía la firme y clara respuesta del Estado a laspreocupaciones sobre el aumento del número de asesinatos de mujeres a manos de sucónyuge.23. En cuanto a la trata de personas, el Perú se refirió a la aprobación de la Ley contra latrata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, que era conforme con la definición quefiguraba en el Protocolo de Palermo. También se señaló la aprobación del Plan Nacional deAcción contra la Trata de Personas 2011-2016.24. El Perú informó al Consejo de que, a fin de luchar contra el trabajo infantil, enseptiembre de 2012 se había promulgado una ley mediante la que se establecía la EstrategiaNacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil 2012-2021. Esa Estrategiacontenía objetivos como la erradicación de las peores formas de trabajo infantil y laeliminación del trabajo infantil entre los niños que no habían cumplido aún la edad mínimalegal de empleo, que era de 14 años.25. El Perú señaló, en relación con la cooperación de las entidades públicas con laDefensoría del Pueblo, que los informes de esta institución indicaban que, aunque noparecía haberse producido una gran variación entre los años 2009 y 2010, había tenidolugar un aumento del 9% en 2011, en comparación con 2010.26. En relación con la cuestión de las reparaciones a las víctimas de la violenciaocurrida entre 1980 y 2000, el Perú informó al Consejo de que estaba cumpliendo con elPlan Integral de Reparaciones, que se ocupaba de varias esferas. Se estaban otorgandoreparaciones económicas a un grupo de más de 10.000 víctimas de la violencia. Al final delaño se recopilarían dos nuevas listas para beneficiar a más víctimas. Además se estabanotorgando reparaciones colectivas a las comunidades más afectadas por la violencia. PorA/HRC/22/156 GE.12-19043otra parte, también se preveía otorgar reparaciones en las esferas de la salud y la educación,así como reparaciones simbólicas.27. En cuanto al sistema penitenciario, el Gobierno había aprobado un plan con trescomponentes principales: la mejora de las infraestructuras, la mejora de la seguridad en loscentros penitenciarios y la eliminación de la corrupción y la elaboración de una política detrato adecuado y respetuoso. Con tal fin, el Gobierno estaba asignando fondos paraconstruir nuevos centros penitenciarios y mejorar las condiciones de vida. También se hizoreferencia a las medidas adoptadas para mejorar la cantidad y calidad del personalpenitenciario. Se añadió que, a pesar de que aún había preocupaciones por el hacinamiento,el Gobierno había venido realizando considerables esfuerzos y había adoptado medidaspara mejorar el sistema.28. El Perú indicó, en relación con las medidas destinadas a proteger a las víctimas y lostestigos de violaciones de los derechos humanos y a los defensores de esos derechos, que sehabía puesto en marcha un programa nacional de asistencia a las víctimas y los testigos enapoyo de la labor del Ministerio Público y que el sistema incluía a las víctimas y lostestigos de violaciones de los derechos humanos.29. En relación con el medio ambiente, la minería y los derechos humanos, el Perúseñaló que, con la creación del Ministerio del Ambiente, el Estado había reorganizado supolítica ambiental. En 2009, después de celebrarse consultas públicas, se había aprobado laPolítica Nacional del Ambiente y el Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021. En losúltimos años se habían protegido 19 millones de hectáreas de bosque, el 15% del territorionacional.30. En cuanto al derecho a la identidad personal, se destacó que, en junio de 2012,el 91,6% de los menores de edad tenían un documento de identidad. En cuanto a losadultos, el 99,2% de todas las personas mayores de 18 años tenían un documento deidentidad. Sin embargo, aún no se había logrado inscribir a los adultos de las zonas ruralesforestales, por lo que se había formado una alianza estratégica entre el Fondo de lasNaciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Registro Nacional de Identificación yEstado Civil para intervenir en 69 comunidades con el fin de identificar e inscribir a todaslas personas de esas zonas.31. En lo relativo a la perspectiva de género, la delegación indicó que el Gobiernoseguía adoptando medidas afirmativas en favor de la mujer. El Plan Nacional de Igualdadde Género 2012-2017 sería el eje estratégico de los programas en pro de la igualdad y laequidad ejecutados por el Gobierno.32. En lo referente a la participación de la sociedad civil en las políticas nacionales dederechos humanos, se señaló que la sociedad civil había participado activamente en lapolítica nacional de derechos humanos, en particular en el Consejo Nacional de DerechosHumanos y en la elaboración del Plan Nacional de Derechos Humanos.33. El Perú pasó a facilitar información sobre la labor realizada para cumplir loscompromisos asumidos en el primer ciclo del examen periódico universal.34. En cuanto al mecanismo nacional de prevención de la tortura, el Perú explicó queactualmente se preparaban dos proyectos de ley para crearlo. El Estado se esforzaría porllegar a un consenso con el fin de proponer una ley al Congreso y lograr la asignación delos fondos necesarios para poder cumplir con esa obligación internacional en el próximoaño.35. El Perú destacó seguidamente las medidas adoptadas para erradicar la pobreza y ladesigualdad social. Indicó que, a pesar del crecimiento sostenido de la economía, seguíasiendo necesario luchar contra la pobreza y su forma extrema. No obstante, observó que,entre 2004 y 2011, la tasa de pobreza se había reducido del 58,7% al 27,8%, y la de pobrezaA/HRC/22/15GE.12-19043 7extrema, del 16,4% en 2004 al 6,3% en 2011. El Perú proporcionó datos sobre las mejoraslogradas en cuanto al acceso a los servicios básicos, el agua potable y el saneamiento.También señaló que, como parte de su compromiso de combatir la pobreza y reducir lasbrechas existentes, el Gobierno del Perú había establecido el Ministerio de Desarrollo eInclusión Social.36. El Perú señaló, a continuación, el significativo aumento presupuestario en el ámbitode la salud, y dijo que, a raíz de la aplicación de la Ley marco de aseguramiento universalen salud de 2009, la proporción de personas que disfrutaban de un seguro de salud habíaaumentado del 53,7% en 2008 al 64,5% en 2011.37. El Perú se refirió a las estadísticas proporcionadas en el informe nacional queindicaban mejoras en las esferas de la mortalidad neonatal, materna e infantil, así como enel nivel de malnutrición crónica infantil de los niños menores de 5 años.38. El Perú indicó, en relación con el derecho a la educación, que el presupuestodestinado a la educación había aumentado de manera significativa. La tasa de alfabetizaciónhabía mejorado y en 2011 se situaba en el 92,9%. Además, la tasa bruta de escolarizaciónhabía mejorado notablemente entre 2004 y 2011. En cuanto a la cuestión específica delderecho a la educación de los grupos vulnerables, el Perú señaló la existencia de 461centros de educación básica especial para atender a los alumnos con necesidades educativasespeciales.39. En lo referente al trabajo forzoso, el Perú informó al Consejo de que la ComisiónNacional para la Lucha contra el Trabajo Forzoso había estado haciendo esfuerzos paraelaborar y poner en práctica —con la ayuda de la Organización Internacional del Trabajo(OIT)— el segundo Plan Nacional para la Lucha contra el Trabajo Forzoso 2012-2016.40. En cuanto al derecho a una vivienda adecuada, se observó que en el períodocomprendido entre agosto de 2006 y mayo de 2012 se habían construido o mejoradounas 308.000 viviendas.41. En lo relativo al acceso a la justicia y al respeto de las garantías procesales, el Perúindicó que se había llevado a cabo una considerable reforma del sistema de justicia y que elpaís disponía de una nueva forma de abordar el sistema de justicia penal. El Perú contabacon un nuevo Código de Procedimientos Penales que ya se aplicaba en 24 de los 31distritos judiciales.42. El Perú concluyó diciendo que esos logros significativos formaban parte de losesfuerzos exigidos por las Naciones Unidas a todos los Estados. Agregó que, para elGobierno, la estabilidad y el progreso solo se lograrían en el marco del respeto de losderechos humanos.B. Diálogo interactivo y respuestas del Estado examinado43. En el diálogo interactivo formularon declaraciones 52 delegaciones. Lasrecomendaciones formuladas durante el diálogo figuran en la sección II del presenteinforme.44. Sri Lanka celebró los avances legislativos e institucionales y las medidas adoptadaspara aliviar la pobreza, aumentar los presupuestos de salud y educación, promover laigualdad entre los géneros y proteger a la mujer contra la violencia. Teniendo en cuenta quemás del 80% de las víctimas de la trata eran mujeres y casi el 60%, menores de edad, secongratuló por las iniciativas de lucha contra la trata de personas y asistencia a las víctimas.Elogió los esfuerzos hechos para ayudar a los peruanos a recuperar la normalidad traslos 20 años de conflicto interno. Sri Lanka formuló una recomendación.A/HRC/22/158 GE.12-1904345. Tailandia expresó su reconocimiento por los esfuerzos realizados por el Perú paradesarrollar el marco jurídico y mejorar los derechos humanos en muchas esferas. Apoyó elobjetivo de proporcionar un seguro universal de salud a todos los ciudadanos. Elogió losesfuerzos realizados para mejorar las condiciones de las prisiones y el establecimiento delConsejo Nacional Penitenciario de conformidad con la Declaración de Bangkok sobresinergias y respuestas: alianzas estratégicas en materia de prevención del delito y justiciapenal. Tailandia formuló recomendaciones.46. Trinidad y Tabago tomó nota con satisfacción de que el Estado había reorganizadolos marcos legislativo e institucional para asegurar la promoción y la preservación de losderechos humanos fundamentales. Reconoció la introducción de una serie de programassociales para prevenir y erradicar el trabajo infantil, y los esfuerzos realizados para eliminarel racismo y la discriminación racial contra los pueblos indígenas y la comunidadafroperuana. Trinidad y Tabago formuló una recomendación.47. Túnez señaló la ratificación de los principales instrumentos internacionales dederechos humanos, las reformas institucionales y el cumplimiento de las recomendacionesdel primer EPU, incluidas las medidas para combatir la discriminación contra las mujeres yproteger a los niños. Acogió con satisfacción los progresos realizados en el camino hacia lapaz, la reparación colectiva y la reconciliación nacional. Alentó al Perú a agilizar el procesode creación de un mecanismo nacional de prevención de la tortura. Túnez formulórecomendaciones.48. El Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte alentó al Perú a agilizar elnombramiento del Defensor del Pueblo. Expresó su preocupación por la muerte demanifestantes e instó al Perú a velar por que las fuerzas de seguridad que se ocupaban delas protestas sociales actuaran adecuadamente, en consonancia con las normasinternacionales. El Reino Unido instó también al Perú a dar prioridad a la mejora de lascondiciones carcelarias. Acogió con satisfacción la abolición de la pena de muerte para losdelitos comunes. El Reino Unido formuló recomendaciones.49. Los Estados Unidos de América expresaron su preocupación por la violencia contralas mujeres y las niñas y por la insensibilidad de las autoridades policiales y judiciales hacialas mujeres víctimas, y celebraron la inclusión del feminicidio en el Código Penal peruano.Aplaudieron las medidas adoptadas para combatir la trata de personas, pero lamentaron elescaso número de condenas. Expresaron su preocupación por la magnitud del fenómeno deltrabajo infantil, especialmente entre los niños indígenas, y por la discriminaciónantisindical. Los Estados Unidos formularon recomendaciones.50. El Uruguay celebró los avances legislativos e institucionales, en particular en lasesferas de los derechos de los pueblos indígenas, las personas con discapacidad, lainclusión social, los derechos económicos, sociales y culturales, y la protección contra lasdesapariciones forzadas. Expresó su preocupación por el número persistentemente alto denacimientos no inscritos y mujeres indocumentadas, lo que le impedía reclamar lanacionalidad o recibir prestaciones sociales. El Uruguay formuló recomendaciones.51. La República Bolivariana de Venezuela elogió los esfuerzos realizados por elGobierno para cumplir las recomendaciones del primer EPU y superar las dificultades.Destacó los logros del Perú en materia de derechos humanos, en particular sus esfuerzospara que los más necesitados disfrutaran de sus derechos económicos, sociales y culturales.La República Bolivariana de Venezuela formuló recomendaciones.52. Argelia tomó nota con satisfacción de las diversas reformas institucionales ylegislativas emprendidas por el Perú y su compromiso con la promoción y protección de losderechos económicos, sociales y culturales, que se reflejaba en la creación de losministerios responsables de la inclusión social, la cultura y el medio ambiente, así como suA/HRC/22/15GE.12-19043 9adhesión a sus obligaciones internacionales de derechos humanos, incluida la cooperacióncon los órganos de tratados de las Naciones Unidas. Argelia formuló recomendaciones.53. La Argentina felicitó al Perú por ratificar la Convención Internacional para laprotección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y aprobar el Plan deIgualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018. Como naciónhermana con puntos de vista similares sobre los derechos humanos, los esfuerzos del paíspara garantizar la igualdad para todos mediante una política de inclusión social era unsímbolo más de que los dos países compartían su visión sobre los derechos humanos. LaArgentina formuló recomendaciones.54. Australia celebró la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y tomónota de los esfuerzos realizados por el Perú para proteger a la mujer contra la violencia.Expresó su preocupación por la magnitud de los fenómenos del trabajo infantil y ladesnutrición crónica de los niños menores de 5 años. Australia instó al Perú a investigar losataques contra periodistas y defensores de derechos humanos. Lo elogió por enfrentar losproblemas del sistema penitenciario declarándolo en estado de emergencia. Australiaformuló recomendaciones.55. Bangladesh señaló los grandes progresos hechos por el Perú para promover yproteger los derechos humanos de su pueblo, particularmente en cuanto a la lucha contra latrata de personas y la violencia contra la mujer. A pesar de algunos avances, aún quedabanmuchas dificultades por superar, como habían observado también los órganos de tratadosde las Naciones Unidas. Bangladesh expresó su preocupación por la información queindicaba que un gran sector de la población rural aún vivía en la pobreza y por la ampliabrecha salarial entre los géneros. Bangladesh formuló recomendaciones.56. Belarús acogió con satisfacción la adopción de planes de acción para combatir latrata de personas. Sin embargo, señaló que se habían denunciado violaciones sistemáticasde los derechos humanos en el Perú que incluían el fenómeno muy extendido del trabajoforzoso; la violencia doméstica; la discriminación contra los pueblos indígenas, losmigrantes y los refugiados; la trata de niños, los castigos corporales a niños, el trabajoinfantil y la explotación sexual de niños; y más de 3.000 casos de desapariciones forzadas.Belarús formuló recomendaciones.57. Bélgica acogió con satisfacción el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017.Sin embargo, señaló que seguía habiendo una serie de motivos de preocupación conrespecto a los derechos de la mujer, por ejemplo la violencia contra ella. Preguntó quémedidas específicas adoptaría el Perú para aumentar la sensibilización de todas las partesinteresadas, incluidos los empleados públicos y las fuerzas del orden, sobre el problema dela violencia contra la mujer. Bélgica formuló recomendaciones.58. El Estado Plurinacional de Bolivia felicitó al Perú por las medidas y leyes que habíaaprobado para erradicar el trabajo infantil y velar por los derechos de los pueblos indígenas,en particular su derecho a ser consultados previamente sobre las medidas que los afectan,como las relativas a su identidad, su cultura y sus derechos colectivos. El EstadoPlurinacional de Bolivia formuló recomendaciones.59. El Brasil señaló los progresos significativos logrados por el Perú para reducir lapobreza y su forma extrema. Acogió con satisfacción las medidas adoptadas para promoverla igualdad entre los géneros y proteger a las mujeres, como la inclusión del feminicidio enel Código Penal. También se congratuló de las novedades institucionales destinadas apromover y proteger los derechos humanos, así como de la ratificación de la ConvenciónInternacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.El Brasil formuló recomendaciones.A/HRC/22/1510 GE.12-1904360. El Canadá solicitó información sobre la situación del enjuiciamiento de las causas dederechos humanos pendientes por parte de la Sala Penal Nacional. Acogió con satisfacciónlas medidas adoptadas en el marco del segundo Plan Nacional contra la Violencia hacia laMujer 2009-2015, el reconocimiento de la grave crisis del sistema penitenciario y lasmedidas adoptadas para hacer frente al hacinamiento en las cárceles y elaborar una políticapenal nacional, y destacó la importancia de la reforma para modernizar el sistemapenitenciario. El Canadá formuló recomendaciones.61. Chile celebró la adhesión del Perú a los derechos humanos y las libertadesfundamentales, y las consiguientes reformas institucionales, en particular la concesión demás facultades al Ministerio de Justicia, la creación del Ministerio de Desarrollo e InclusiónSocial, las medidas adoptadas para luchar contra la discriminación social, la adopción de laConvención Internacional para la protección de todas las personas contra las desaparicionesforzadas y los esfuerzos realizados para aplicar las políticas públicas teniendo en cuenta laperspectiva de género. Chile formuló recomendaciones.62. China acogió con satisfacción las medidas adoptadas para promover y proteger losderechos humanos, especialmente en las esferas de la reducción de la pobreza, la salud, laeducación, los derechos de la mujer y el combate de la violencia contra ella, así como losderechos de las personas mayores y las personas con discapacidad. En cuanto que país endesarrollo, el Perú todavía enfrentaba muchas dificultades, pero China estaría atenta a lapublicación de su Plan Nacional 2012-2016. China formuló recomendaciones.63. España felicitó al Gobierno del Perú por haber promulgado la Ley de consulta previay sus reglamentos, de conformidad con el Convenio Nº 169 de la OIT, así como suadhesión a la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra lasdesapariciones forzadas. España formuló recomendaciones.64. Cuba felicitó al Perú por los planes y las políticas elaborados para velar por losderechos humanos y la igualdad de oportunidades de los grupos vulnerables, incluidas laspersonas con discapacidad y las personas mayores, así como para promover la igualdadentre los géneros. Acogió con satisfacción las medidas adoptadas para combatir la violenciadoméstica y la violencia y la discriminación contra la mujer, así como para elevar la tasa dealfabetización de la población mayor de 15 años. Cuba formuló recomendaciones.65. Chipre acogió con satisfacción la adhesión del Estado a la Convención Internacionalpara la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y recordó que,según las estimaciones de su Comisión de la Verdad y Reconciliación, unas 70.000personas habían muerto o habían sido objeto de desaparición forzada durante el conflictoarmado interno. Chipre elogió los esfuerzos realizados para tener en cuenta laspreocupaciones de las víctimas y sus familiares, y preguntó qué medidas se adoptarían paravelar por el enjuiciamiento sin demora de las violaciones de los derechos humanos quehabía señalado la Comisión de la Verdad y Reconciliación.66. El Ecuador acogió con satisfacción las medidas legislativas e institucionalesadoptadas para garantizar la igualdad de derechos para las personas con discapacidad,proteger a las personas mayores, luchar contra la discriminación y garantizar y promoverlos derechos de la mujer, incluida la protección contra la violación. Celebró los avancesrealizados en cuanto al enjuiciamiento y la sanción de los crímenes de genocidio,desaparición forzada y tortura. El Ecuador formuló recomendaciones.67. El Perú respondió a las preguntas planteadas de antemano y a las formuladas duranteel diálogo.68. En relación con la trata de personas, el Perú recordó que había cumplido con susobligaciones internacionales y que el país había aprobado una ley, un plan y numerosasmedidas para combatir ese fenómeno. El Perú facilitó datos concretos en ese sentido. ConA/HRC/22/15GE.12-19043 11respecto a la corrupción, informó al Consejo de que se había creado una comisiónintersectorial que estaba preparando medidas para luchar contra la corrupción en todas lasesferas del Gobierno. Ese programa incluía al poder judicial. Con respecto a las preguntassobre el sistema penitenciario, el Perú reiteró la información proporcionada sobre lasnumerosas medidas adoptadas para revisar el sistema y corregir el problema, así como lasmedidas de reforma en curso.69. En cuanto a las preguntas relativas a los documentos de identidad de las mujeres delas zonas rurales, el Perú indicó que el Programa Estratégico de Acceso de la Población a laIdentidad había proporcionado documentos de identidad a más de 7.000 personas, el 51%de las cuales eran mujeres de las zonas rurales. En respuesta a las preguntas relativas a laviolencia doméstica, el Perú indicó que el Código Penal contenía disposiciones sobreciertos tipos de violencia doméstica; por ejemplo, el contexto familiar se considerabacircunstancia agravante de los delitos de agresión y lesiones. Además, el Gobierno habíapresentado un proyecto de ley para ampliar la definición de feminicidio.70. En cuanto a las medidas adoptadas para dar cumplimiento a las recomendaciones dela Comisión de la Verdad y Reconciliación, el Perú proporcionó información sobre el PlanNacional de Investigaciones Antropológico-Forenses, que era un elemento importante parala identificación de los restos de las víctimas de desapariciones, y reiteró la informaciónproporcionada a este respecto en su declaración de apertura. Respecto de la lucha contra laimpunidad, recordó la existencia de un sistema especializado en el poder judicial y deoficinas del Ministerio Público en diversas localidades para investigar esos casos, así comola Sala Penal Nacional, que tenía competencia para enjuiciar las violaciones de los derechoshumanos en todo el territorio.71. Con respecto a las preguntas sobre la alta incidencia del trabajo infantil, el Perúseñaló que el Gobierno había aprobado la Estrategia Nacional para la Prevención yErradicación del Trabajo Infantil 2012-2021, que tenía como objetivos: la eliminaciónurgente de las peores formas de trabajo infantil y la eliminación progresiva del trabajoinfantil realizado por los niños que aún no habían cumplido la edad mínima de empleo.La Estrategia, que tenía un enfoque integrado y se estaba aplicando en las zonas rurales yurbanas, beneficiaría a unos 30.000 niños. En cuanto a la cuestión del trabajo forzoso, seindicó la existencia de una comisión nacional multisectorial de lucha contra el trabajoforzoso que estaba preparando un segundo Plan Nacional para la Lucha contra el TrabajoForzoso.72. En lo referente a las medidas adoptadas para asegurar el derecho al agua potable, elPerú señaló que se había ejecutado un programa presupuestario especial en 2012 y que,entre 2006 y 2012, el suministro de agua había aumentado del 72% al 80%. En cuanto a laspreguntas relativas a la educación en derechos humanos, el Perú explicó que la LeyNº 27741 establecía como política de Estado la enseñanza de los derechos humanos y laConstitución en todos los programas de estudios, desde los de la enseñanza primaria hastalos de la policía y el ejército.73. Con respecto a las preguntas sobre las medidas legislativas adoptadas para combatirla discriminación contra las lesbianas, gays, bisexuales y trans (LGBT), el Perú señaló que,en general, la legislación nacional, incluida la Constitución, prohibía la discriminación decualquier tipo. Por otra parte, el Código Procesal Constitucional preveía explícitamente quelas personas discriminadas por su opción sexual podían presentar un recurso de amparo.74. En cuanto a la pregunta relativa a las medidas de protección de la persona en uncontexto de conflicto social, el Perú aclaró que la ley obligaba a las fuerzas armadas y deseguridad a hacer un uso proporcional y razonable de la fuerza, lo cual formaba parte de lacultura institucional de la policía y las fuerzas de seguridad. Todas las fuerzas armadasA/HRC/22/1512 GE.12-19043estaban elaborando una estrategia para impartir capacitación continua en materia dederechos humanos a su personal.75. En cuanto a la situación de la Defensoría del Pueblo, el Perú explicó que aún no sehabía nombrado a un Defensor del Pueblo porque todavía no había consenso sobre lacuestión en el Congreso. También señaló que el Congreso había aprobado un aumento en elsueldo del Defensor del Pueblo, medida que aún debía ser aprobada mediante un decreto.76. En relación con las recomendaciones relativas a la pena de muerte, el Perú anuncióque el Viceministerio de Derechos Humanos presentaría la cuestión al Consejo Nacional deDerechos Humanos para que este realizara una evaluación de la posibilidad de abolirla.77. Finlandia preguntó qué medidas se habían adoptado para hacer frente a lasdisparidades en la mortalidad materna, ya que las mujeres de las comunidades pobres ymarginadas no podían acceder a los servicios de salud sexual y reproductiva. Preguntó si seestaban tomando medidas para despenalizar el aborto en el caso de las mujeresembarazadas por violación o abuso sexual. También preguntó qué medidas se estabanadoptando para atender las preocupaciones relativas a los Decretos legislativos Nos 1094y 1095, y para proteger los derechos de los manifestantes a la libertad de expresión,asociación y reunión. Finlandia formuló recomendaciones.78. Francia solicitó más información sobre la aplicación de las recomendaciones de laComisión de la Verdad y Reconciliación. Expresó su preocupación por las noticias de usoexcesivo de la fuerza durante las manifestaciones, obstáculos al disfrute de los derechossexuales y reproductivos y hacinamiento en las cárceles. Solicitó información acerca de lasreformas previstas para reducir el número de presos y mejorar las condiciones carcelarias.Francia formuló recomendaciones.79. Alemania expresó su preocupación por el hacinamiento en las prisiones y por lareclusión de las personas en situación de prisión preventiva junto con los presoscondenados. Aunque acogió con satisfacción los planes del Gobierno para hacer frente alproblema, Alemania preguntó cuál era la estrategia del Estado para reducir el número depersonas en prisión preventiva y cómo lograría que se las enjuiciara sin demora. Alemaniaformuló recomendaciones.80. Grecia celebró la aprobación de la legislación reciente, incluida la que incorporabael delito de feminicidio en el Código Penal. Reconoció los esfuerzos del Perú en materia dederechos de los pueblos indígenas, incluida la aprobación reciente de la Ley de consultaprevia. Grecia destacó la existencia de la moratoria de facto sobre la pena de muerte.Felicitó al Perú por las medidas de lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Greciaformuló recomendaciones.81. La Santa Sede felicitó al Perú por proteger la vida humana desde la concepción y lainstitución de la familia. Acogió con satisfacción la aprobación de la Ley de consultaprevia. La Santa Sede celebró los derechos otorgados a los sindicatos y su participación enel Consejo Nacional de Trabajo. Alentó al Perú a adoptar medidas para promover latransparencia y el acceso a la información pública. La Santa Sede formulórecomendaciones.82. Honduras reconoció los avances logrados por el Perú en lo que respecta a laprotección de los niños y, en particular, al trabajo infantil. Elogió el servicio de educadoresde la calle que prestaban apoyo a los niños en peligro. Señaló la enmienda de la LeyGeneral de Inspección del Trabajo que imponía multas a los empleadores que no respetaranla legislación en materia de trabajo infantil y la adopción de la estrategia social para laerradicación del trabajo infantil. Honduras formuló recomendaciones.83. Hungría felicitó al Perú por el aumento de la cooperación con el ACNUDH y losprocedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos, en particular cursando unaA/HRC/22/15GE.12-19043 13invitación permanente a los titulares de mandatos. Elogió la promulgación de la Ley deconsulta previa de 2011. Hungría alentó al Perú a redoblar sus esfuerzos para hacer frente alas altas tasas de abandono escolar y de analfabetismo de los pueblos indígenas. Pidió alPerú que diera más detalles sobre cómo pretendía garantizar que el personal docente tuvierala capacitación adecuada para impartir una educación bilingüe en todas las partes del país.Hungría formuló recomendaciones.84. Indonesia acogió con satisfacción la promulgación del Plan de Igualdad deOportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018, la estrategia para integrar alas personas con discapacidad y el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas2011-2016. Indonesia encomió al Gobierno por sus esfuerzos para velar por el derecho a laeducación, incluidas las medidas adoptadas para aumentar la tasa de alfabetizaciónmediante el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización. Indonesia formulórecomendaciones.85. El Iraq reconoció sobremanera la adopción de la Ley de igualdad de oportunidadesentre hombres y mujeres y el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas. Valorólas reformas legislativas e institucionales, incluidas las medidas especiales adoptadas paracombatir el trabajo infantil y los esfuerzos realizados por el Gobierno para indemnizar a lasvíctimas de la violencia y a sus familiares. Acogió con satisfacción el establecimiento de laComisión de Alto Nivel Anticorrupción. El Iraq formuló recomendaciones.86. Italia expresó su preocupación por las noticias de abusos cometidos por miembrosde las fuerzas de seguridad y expresó su confianza en que el Perú mejoraría la problemáticasituación de los centros de detención. Tomó nota de la aprobación de la Ley de consultaprevia y preguntó al Perú cómo iba a aplicar la legislación para garantizar la participaciónde las comunidades indígenas en las decisiones que las afectan. Acogió con satisfacción lanueva Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. Italiaformuló recomendaciones.87. Jordania encomió al Perú por las medidas adoptadas para erradicar el trabajoinfantil, como la creación del Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicacióndel Trabajo Infantil, y para reforzar su marco institucional. Jordania también tomó nota consatisfacción de la aprobación del Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores y elPrograma Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual. Jordania formulórecomendaciones.88. Kirguistán tomó nota con reconocimiento de los progresos realizados para mejorarla protección de los derechos humanos de los grupos vulnerables. Al tiempo que tomabanota de la promulgación de la Ley de consulta previa, alentó al Perú a lograr la plenaaplicación de las normas legislativas establecidas por el sistema interamericano de derechoshumanos en lo relativo al derecho a la consulta y el consentimiento libres y conconocimiento de causa. Kirguistán tomó nota de las positivas medidas adoptadas parareducir las tasas de mortalidad infantil, combatir el trabajo infantil doméstico y la violenciacontra la mujer. Kirguistán formuló recomendaciones.89. Liechtenstein acogió con satisfacción la incorporación del delito de feminicidio en elCódigo Penal, pero se refirió a la preocupación expresada por los obstáculos que enfrentanlas víctimas de la violencia doméstica para acceder a la justicia. Elogió al Perú por elestablecimiento de centros de emergencia para proporcionar atención y protección a lasvíctimas de la violencia doméstica y sexual. Señaló que, a pesar de las reiteradasrecomendaciones del Comité de los Derechos del Niño, los castigos corporales a los niñosseguían siendo lícitos. Liechtenstein formuló recomendaciones.90. Malasia encomió los esfuerzos realizados por el Perú para aprobar el Plan deIgualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y el reconocimiento oficialde la lengua de señas peruana. Asimismo, celebró que el país hubiera aprobado una políticaA/HRC/22/1514 GE.12-19043nacional para facilitar ayudas económicas y asistencia médica a las personas mayores de 65años de edad que viven en la pobreza extrema. Señaló las medidas adecuadas adoptadaspara proteger a la mujer contra la violencia y erradicar el trabajo infantil. Malasia formulórecomendaciones.91. México reconoció los progresos realizados para enfrentar la reciente historia desufrimientos y graves violaciones de los derechos humanos. Reconoció los esfuerzosrealizados para erradicar las desapariciones forzadas mediante la ratificación de laConvención Internacional para la protección de todas las personas contra las desaparicionesforzadas y expresó la esperanza de que pronto se aplicaría plenamente. México formulórecomendaciones.92. Marruecos felicitó al Perú por la creación de departamentos de desarrollo e inclusiónsocial, interculturalidad y derechos humanos, y acceso a la justicia. También elogió alGobierno por el proyecto de creación de un mecanismo contra la tortura. Elogió laratificación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contralas desapariciones forzadas y la incorporación del delito de feminicidio en el Código Penal.Marruecos formuló recomendaciones.93. Los Países Bajos encomiaron al Perú por el establecimiento del programa dereparaciones para las víctimas de violaciones de los derechos humanos durante el períodocomprendido entre 1980 y 2000, y señalaron que era necesario realizar más esfuerzos.Expresaron su esperanza de que el Perú tomaría medidas para luchar contra ladiscriminación de las personas LGBT. Los Países Bajos formularon recomendaciones.94. Nicaragua destacó la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.Señaló la formulación del Plan Nacional de Derechos Humanos 2012-2016, herramientaesencial para atender las necesidades de los peruanos. Reconoció los esfuerzos hechos porel Gobierno para erradicar el trabajo infantil. Nicaragua formuló recomendaciones.95. Noruega señaló los progresos realizados en materia de protección de los derechossociales y económicos de los grupos marginados y reducción de la pobreza. Encomió lasmedidas adoptadas para consultar previamente a las comunidades indígenas. Noruegaexpresó su preocupación por las noticias de casos de tortura a presos preventivos ycondenados, y de hacinamiento y falta de personal médico en los centros penitenciarios.Noruega formuló recomendaciones.96. Palestina elogió al Perú por ratificar la Convención Internacional para la protecciónde todas las personas contra las desapariciones forzadas y aprobar la Ley de igualdad deoportunidades entre hombres y mujeres. También destacó la adopción de medidasencaminadas a erradicar el trabajo infantil. Palestina formuló una recomendación.97. Filipinas tomó nota de la ratificación por parte del Perú de la ConvenciónInternacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas yla convención de lucha contra el racismo. Destacó que el Perú había redefinido lascompetencias del Ministerio de Justicia, transformándolo en el Ministerio de Justicia yDerechos Humanos. Elogió al Perú por la aprobación del Plan Nacional de Acción contra laTrata de Personas. Filipinas formuló recomendaciones.98. Polonia expresó su reconocimiento por los positivos cambios institucionales ylegislativos realizados en el Perú, incluidos los considerables logros en la lucha contra lapobreza. Señaló la falta de mecanismos de consulta previa a la aprobación de nuevas leyesen el Perú, especialmente en relación con los proyectos mineros. Destacó la necesidad deque la policía se abstuviera de aplicar una fuerza innecesaria contra los manifestantes.Polonia formuló recomendaciones.99. Portugal elogió la reciente ratificación de instrumentos de derechos humanos y lacreación del Viceministerio de Derechos Humanos. Acogió con satisfacción el hecho deA/HRC/22/15GE.12-19043 15que los castigos corporales estuvieran prohibidos en las escuelas, pero observó que aúnestaban permitidos en el hogar, los establecimientos penitenciarios y los centros deatención. Por lo tanto, preguntó en qué situación se encontraba el proyecto de ley sobre loscastigos corporales que se estaba examinando. Portugal formuló recomendaciones.100. La República de Moldova celebró los esfuerzos realizados por el Gobierno paracombatir la discriminación contra la mujer y su clara voluntad de integrar las cuestiones degénero en sus políticas públicas. Elogió al Gobierno por incluir una perspectiva de géneroen la aplicación de sus políticas. Reconoció los esfuerzos del Perú para combatir laviolencia contra los niños y todas las demás formas de tratos humillantes a los adolescentes.La República de Moldova formuló recomendaciones.101. Rumania felicitó al Perú por las medidas adoptadas para abordar una serie deproblemas de derechos humanos, como los crímenes cometidos durante el períodocomprendido entre 1980 y 2000, y los derechos de los pueblos indígenas, las mujeres, losniños y las personas con discapacidad. Tomó nota con satisfacción de la decisión delGobierno de cursar una invitación permanente a los procedimientos especiales y de laaprobación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contralas desapariciones forzadas. Rumania alentó al Perú a seguir avanzando en la ratificación delos tratados de derechos humanos. Rumania formuló una recomendación.102. Singapur señaló la voluntad del Gobierno de proteger a la mujer y la adopción delsegundo Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer, así como la incorporación deldelito de feminicidio en el Código Penal. Elogió la disminución constante del trabajoinfantil en el Perú y la creación del Comité Directivo Nacional para la Prevención yErradicación del Trabajo Infantil. Singapur formuló recomendaciones.103. Eslovaquia celebró la aprobación de la Ley de igualdad de oportunidades entrehombres y mujeres y la ratificación de la Convención sobre los derechos de las personascon discapacidad y su Protocolo facultativo. Acogió con satisfacción el Plan Nacional deAcción contra la Trata de Personas y la preparación de un nuevo plan de derechoshumanos. Destacó la firma por el Perú del Protocolo facultativo de la Convención sobre losDerechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones. Eslovaquia formulórecomendaciones.104. Eslovenia acogió con satisfacción la voluntad del Gobierno de luchar contra ladiscriminación de la mujer y de aplicar medidas de acción afirmativa en beneficio de lasmujeres. Destacó los importantes progresos realizados para proporcionar a los ciudadanosdocumentos de identidad. Acogió con satisfacción las mejoras en cuanto a la presentaciónoportuna de informes a los órganos de tratados, pero lamentó que, desde 2008, el Perú solohubiera proporcionado respuestas a 8 de las 20 comunicaciones enviadas por losprocedimientos especiales. Eslovenia formuló recomendaciones.105. Costa Rica destacó los importantes pasos dados en cuanto a la protección del medioambiente, la lucha contra la pobreza y la trata de personas, como la aprobación de la ley enla materia y del Plan Nacional de Acción 2011-2016. Reconoció la cooperación del Perúcon los órganos de tratados y los avances en el establecimiento del mecanismo nacional deprevención. Instó al Perú a designar ese órgano en breve. Costa Rica solicitó másinformación sobre la función de coordinación desempeñada por el Consejo Nacional deDerechos Humanos. Costa Rica formuló recomendaciones.106. El Perú señaló que, de conformidad con la invitación permanente mencionada,cursaba una invitación, en nombre del Estado, a todos los procedimientos especialestemáticos del Consejo de Derechos Humanos a visitar el Perú. Informó también al Consejode que existía un proyecto de ley para asegurar la armonización de la legislación nacionalcon el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, y que dicho proyecto de leytambién tenía en cuenta los acuerdos de Kampala.A/HRC/22/1516 GE.12-19043107. En cuanto a las represalias contra los periodistas, se indicó que el Gobiernorespetaba escrupulosamente la libertad de expresión y de prensa. El Perú ya contaba connumerosas garantías jurídicas y de otro tipo para garantizar el ejercicio irrestricto de lalibertad de prensa.108. En cuanto a la cuestión del acceso de las mujeres a los servicios de salud sexual yreproductiva, el Perú proporcionó información detallada sobre los progresos realizados.Señaló que se había elaborado una estrategia para reducir la mortalidad materna. El Perúofreció datos sobre el programa presupuestario destinado a mejorar la salud materna y losprogramas creados para aconsejar a los adolescentes en materia de salud sexual.109. El Perú añadió que las medidas destinadas a combatir la mortalidad materna, que sehabían centrado en las mujeres pobres y vulnerables e incluían estrategias para reducir losembarazos no deseados y las complicaciones durante los embarazos, así como paraaumentar el número de partos en centros médicos, se habían traducido en una disminucióndel 49% en el número de muertes entre 1993 y 2011. Sin embargo, la reducción de lamortalidad materna seguía siendo uno de los retos más importantes del Estado,especialmente en las zonas montañosas, pluviselváticas y rurales.110. En cuanto a la cuestión de la criminalización de las relaciones sexuales consentidasentre adolescentes, el Perú señaló que el poder judicial había decidido despenalizarlas. ElCongreso estaba estudiando un proyecto de ley por el que se despenalizarían las relacionessexuales consentidas de adolescentes con edades comprendidas entre 14 y 17 años.111. En lo relativo al aborto terapéutico, el Perú explicó que podía ser practicado por unmédico con el consentimiento de la mujer embarazada cuando era la única manera desalvarle la vida o de evitar daños graves y permanentes a su salud. Siguiendo lasrecomendaciones del Comité de Derechos Humanos, se había preparado y se estabanrealizando consultas para aprobar un proyecto de guía técnica sobre la aplicación de eseprocedimiento. Se hizo hincapié en que el aborto terapéutico no se consideraba delito en elPerú. El Instituto Nacional Materno Perinatal, principal órgano encargado de la cuestión,disponía de un protocolo clínico sobre los casos en que podía practicarse un aborto queservía actualmente de referencia en la materia.112. Con respecto a los castigos corporales, el Perú señaló que el Código Penal protegíala integridad física del niño mediante diversas disposiciones, como la prohibición de losmalos tratos, las agresiones y las lesiones. Sin embargo, el Perú, en respuesta a larecomendación del Comité de los Derechos del Niño, había presentado un proyecto de leypara prohibir todas las formas de medidas correctivas que vulneraran la integridad de losniños y niñas.113. En cuanto a la sensibilización de los agentes del orden sobre los derechos de lamujer, el Perú facilitó información sobre los programas recientes de formación ycapacitación de esos funcionarios. También se estaba impartiendo capacitación al personaldel poder judicial y el Ministerio Público, en particular con respecto a la violencia familiary el apoyo a las víctimas y los testigos.114. En lo relativo a la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor, se indicóque, desde 2007, el Perú tenía una ley que prohibía todo tipo de discriminación laboral ysalarial entre hombres y mujeres. Las medidas adoptadas para abordar la cuestión incluíanel Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017 y la elaboración de una guíametodológica sobre la valoración no sexista de las ofertas de trabajo para promover laigualdad de remuneración por trabajo de igual valor.115. A modo de conclusión, el Perú señaló que, en su opinión, había respondido a la casitotalidad de las preguntas planteadas. El Perú transmitió los saludos del Presidente de laRepública y dijo que haría un seguimiento cabal de las recomendaciones recibidas.A/HRC/22/15GE.12-19043 17II. Conclusiones y/o recomendaciones**116. Las recomendaciones formuladas durante el diálogo interactivo o que figuran acontinuación cuentan con el apoyo del Perú:116.1 Considerar la posibilidad de ratificar el Convenio Nº 189 de la OITsobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos(Filipinas);116.2 Ratificar las enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma de la CortePenal Internacional tan pronto como sea posible (Liechtenstein);116.3 Considerar la posibilidad de reconocer la competencia del Comitécontra la Desaparición Forzada para recibir y examinar las comunicacionesenviadas por las víctimas o en su nombre, así como por otros Estados partes,con respecto a violaciones de las disposiciones de la Convención Internacionalpara la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas(CPED)1 (Uruguay);116.4 Continuar con la moratoria de facto sobre la pena de muerte(Argentina)2;116.5 Considerar la posibilidad de abolir la pena de muerte (Grecia);116.6 Considerar la posibilidad de abolir la pena de muerte (Honduras)3;116.7 Redoblar sus esfuerzos para terminar el proceso de adecuación delCódigo Penal con el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (Túnez);116.8 Terminar el proceso de plena adecuación de su legislación nacional contodas las obligaciones dimanantes del Estatuto de Roma de la Corte PenalInternacional, incluida la ratificación de su Acuerdo sobre los Privilegios eInmunidades (Eslovaquia);116.9 Introducir una ley para prohibir la aplicación de castigos corporales alos niños (Belarús);116.10 Terminar su revisión del Código de la Niñez y la Adolescencia paraelaborar una ley que prohíba los castigos corporales y los tratos humillantes alos niños y adolescentes (Jordania);116.11 Velar por que el proyecto de enmiendas al Código de la Niñez y laAdolescencia prohíba explícitamente los castigos corporales a los niños en todoslos contextos, incluido el hogar, y por que se aprueben con carácter prioritario(Liechtenstein);116.12 Velar por que el proyecto de ley sobre los castigos corporales a losniños que se está estudiando prohíba explícitamente todas las formas de** Las conclusiones y recomendaciones no fueron objeto de revisión editorial.1 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Reconocer la competencia delComité contra la Desaparición Forzada para recibir y examinar las comunicaciones enviadas por lasvíctimas o en su nombre, así como por otros Estados partes, con respecto a violaciones de lasdisposiciones de la CPED (Uruguay)”.2 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Continuar con la moratoria en laaplicación de la pena de muerte (Argentina)”.3 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Considerar la abolición formal dela pena de muerte (Honduras)”.A/HRC/22/1518 GE.12-19043castigos corporales en todos los contextos, y aprobar ese proyecto de ley concarácter prioritario (Portugal);116.13 Terminar la revisión del Código de la Niñez y la Adolescencia yelaborar una ley que prohíba los castigos corporales y los tratos humillantes alos niños, las niñas y los adolescentes (República de Moldova);116.14 Derogar las sanciones penales por la conducta homosexual en la policía(Eslovenia);116.15 Considerar la posibilidad de promulgar una ley que se ocupe de losdelitos motivados por la orientación sexual (Canadá)4;116.16 Proseguir sus esfuerzos por establecer el mecanismo nacional deprevención de la tortura (Marruecos);116.17 Velar por que la Defensoría del Pueblo sea independiente y dispongade los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para cumplir consu mandato como mecanismo nacional de prevención de la tortura (México);116.18 Reformar la Defensoría del Pueblo para que pueda desempeñar sufunción de mecanismo nacional de prevención de la tortura (España);116.19 Proporcionar al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social losrecursos necesarios para que pueda desempeñar con éxito sus funciones(Nicaragua);116.20 Seguir desarrollando el marco institucional con respecto a lapromoción y protección de los derechos humanos (Jordania);116.21 Seguir asignando los presupuestos y recursos necesarios para resolverproblemas como la trata de personas, la explotación sexual de niños y lapobreza extrema en las zonas rurales, y establecer un calendario específicopara aplicar los planes y programas conexos (Tailandia);116.22 Dar prioridad en el Plan Nacional de Derechos Humanos (2012-2016) alos sectores más vulnerables de la sociedad, como las mujeres, los niños, laspersonas con discapacidad y las personas mayores (Nicaragua);116.23 Intensificar sus esfuerzos en el ámbito de los derechos sociales,económicos y culturales y otorgar un papel más importante al género y lainterculturalidad en las políticas públicas, en particular en materia deeducación, salud y justicia (Túnez);116.24 Seguir trabajando en la esfera de la defensa y la protección de losniños y niñas (Bolivia (Estado Plurinacional de));116.25 Crear las estructuras educativas necesarias para que todos losciudadanos tengan un fácil acceso a la educación y mejorar las condiciones delas cárceles (Santa Sede);116.26 Responder a todas las comunicaciones pendientes enviadas al Perú porel ACNUDH (Hungría);116.27 Seguir trabajando para erradicar la difusión de estereotipos quepuedan fomentar la discriminación racial (Argentina);4 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Promulgar una ley que se ocupede los delitos motivados por la orientación sexual a fin de asegurar que se protejan y hagan efectivoslos derechos (Canadá)”.A/HRC/22/15GE.12-19043 19116.28 Seguir avanzando en los planes regionales de igualdad deoportunidades, con medidas específicas dirigidas a atender de manera integrallas necesidades de las mujeres, y redoblar sus esfuerzos para aumentar laparticipación de estas en todas las esferas de la vida nacional (Venezuela(República Bolivariana de));116.29 Aplicar medidas específicas y concretas para aumentar laparticipación de la mujer en la vida política y empresarial del país (Brasil);116.30 Redoblar sus esfuerzos para combatir la violencia contra las mujeres ylas niñas y el analfabetismo, y lograr una mayor representación de las mujeresen los procesos de toma de decisiones, tanto en el sector público como en elprivado (Rumania);116.31 Eliminar efectivamente la discriminación por motivos de género en elacceso a la educación y la salud, especialmente en las zonas rurales y en lascomunidades indígenas (Eslovaquia);116.32 Considerar la posibilidad de utilizar los Principios de Yogyakartasobre la aplicación de la legislación internacional de derechos humanos enrelación con la orientación sexual y la identidad de género como guía para laelaboración de políticas (Eslovenia);116.33 Adoptar las medidas necesarias para garantizar y salvaguardar losderechos humanos de la población civil que vive en las zonas donde las fuerzasarmadas y la policía nacional realizan operaciones contra las actividades detráfico ilegal (Canadá);116.34 Establecer mecanismos, como capacitación adicional y directrices paralas fuerzas policiales, para impedir que las fuerzas de seguridad utilicen lafuerza de manera excesiva o injustificada (Polonia);116.35 Adoptar medidas efectivas para que la Policía Nacional, las fuerzasarmadas, los agentes municipales de seguridad y los guardias de prisiones seabstengan de infligir todo trato cruel e inhumano a los ciudadanos y losreclusos (Noruega);116.36 Seguir haciendo frente a la violencia contra la mujer, especialmente enlas esferas regional y local (Australia);116.37 Intensificar los esfuerzos para abordar mejor el problema de laviolencia doméstica (Grecia);116.38 Proseguir los esfuerzos para poner fin a la violencia contra la mujermediante, entre otras cosas, la aplicación del segundo Plan Nacional contra laViolencia hacia la Mujer y el apoyo a las iniciativas internacionales (España);116.39 Seguir aplicando medidas legislativas y administrativas para protegera la mujer contra la violencia doméstica y sexual (Singapur);116.40 Intensificar sus esfuerzos para prevenir y combatir la violenciadoméstica y velar por que los responsables comparezcan sin demora ante lajusticia (Liechtenstein);116.41 Adoptar nuevas medidas para proteger a las mujeres y los niños, enparticular de la violencia y la explotación (Australia);116.42 Mejorar la coordinación de las investigaciones sobre la trata depersonas, aumentar los fondos destinados a los servicios de apoyo a las víctimasde la trata, ejecutar programas para combatir las peores formas de trabajoA/HRC/22/1520 GE.12-19043infantil y el trabajo forzoso, y velar por la aplicación efectiva de las leyeslaborales nacionales, incluidas las relativas a la libertad de asociación (EstadosUnidos de América);116.43 Elaborar y publicar un plan para erradicar el trabajo infantil y eltrabajo forzoso, con objetivos claros y específicos, puntos de referencia y plazos(Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte);116.44 Proseguir sus esfuerzos para aplicar la legislación que protege a losniños contra la explotación económica y los trabajos peligrosos o abusivos(Palestina);116.45 Aplicar medidas adecuadas y eficaces para proteger a los niños contrala explotación económica, en particular las peores formas de trabajo infantil, enconsonancia con los Convenios de la OIT Nº 182 y Nº 138, centrándoseespecialmente en el sector minero, así como en los niños que realizan trabajosdomésticos (Eslovaquia);116.46 Proseguir sus esfuerzos, en cooperación con el UNICEF y lasorganizaciones internacionales pertinentes, para erradicar el trabajo infantil(Singapur);116.47 Difundir adecuadamente la Estrategia Nacional para la Prevención yErradicación del Trabajo Infantil a todas las instituciones centrales y locales ya la sociedad civil (Italia);116.48 Eliminar la práctica del trabajo forzoso y tipificar como delito laresponsabilidad por la explotación laboral (Belarús);116.49 Reforzar el sistema judicial mediante el fortalecimiento de losorganismos encargados de velar por la defensa de las víctimas de violaciones delos derechos humanos (España);116.50 Establecer mecanismos para tratar los casos de castigos corporales aniños con miras a aplicar efectivamente la ley (Liechtenstein);116.51 Sensibilizar a las autoridades policiales y judiciales respecto de laviolencia sexista y aumentar la protección y los servicios de apoyo a las mujeresvíctimas de violencia, entre otras cosas mediante órdenes de alejamiento(Estados Unidos de América);116.52 Adoptar medidas concretas, que incluyan legislación, con el fin demejorar el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencia sexista(Bélgica);116.53 Tomar medidas para evitar las violaciones de los derechos humanospor parte de las fuerzas armadas y la policía nacional durante los conflictos,entre otras cosas cumpliendo las normas internacionales sobre el uso de lafuerza letal, velando por que el personal policial reciba la capacitaciónpertinente e investigando sin demora los actos de violencia (Canadá);116.54 Fortalecer la capacitación en derechos humanos de las fuerzas ycuerpos de seguridad del Estado (España);116.55 Velar por que todas las fuerzas de seguridad, incluida la policíapenitenciaria, reciban formación adecuada y obligatoria sobre las normasinternacionales de derechos humanos (Italia);A/HRC/22/15GE.12-19043 21116.56 Llevar a cabo una investigación exhaustiva e independiente sobre lapolítica de esterilización forzosa llevada a cabo por las autoridades en la décadade 1990, a fin de garantizar que los responsables no queden impunes y que lasvíctimas puedan obtener reparación (Bélgica);116.57 Velar por el enjuiciamiento sin demora de las causas de derechoshumanos ante la Sala Penal Nacional y por que todas las presuntas violacionesde los derechos humanos, incluidos los derechos laborales, sean investigadas yenjuiciadas por el sistema de justicia civil (Estados Unidos de América);116.58 Proseguir sus esfuerzos para luchar contra la impunidad con respectoa las violaciones de los derechos humanos perpetradas en el pasado(Argentina);116.59 Seguir investigando los casos de desapariciones forzadas einvoluntarias en cooperación con el Grupo de Trabajo (Belarús);116.60 Seguir realizando los esfuerzos necesarios para garantizar plenamenteel derecho a la reparación jurídica, social y económica de las víctimas de losactos de violencia perpetrados en el Perú entre 1980 y 2000 (Ecuador);116.61 Poner en práctica las recomendaciones de la Comisión de la Verdad yReconciliación, en particular con respecto a la indemnización a las víctimas y alas reformas institucionales (Alemania);116.62 Adoptar todas las medidas legislativas y de otra índole que seannecesarias para ejecutar efectivamente los programas de reparación a lasvíctimas de las violaciones de los derechos humanos perpetradas entre 1980y 2000, e informar sobre los resultados al Consejo de Derechos Humanos(Países Bajos);116.63 Proseguir sus esfuerzos para aplicar el Plan Integral de Reparaciones afin de hacer plenamente efectivos los derechos de las víctimas de actos deviolencia (Túnez);116.64 Mejorar las condiciones en todas las prisiones y centros de detenciónpara cumplir las normas internacionales (Australia);116.65 Reformar el sistema penitenciario y resolver los problemas dehacinamiento en las cárceles (Iraq);116.66 Proseguir con la reforma del sistema penitenciario, en especial paracombatir el hacinamiento y trabajar por la reinserción de los presos (España);116.67 Seguir construyendo instalaciones penitenciarias adecuadas para lasmujeres, de acuerdo con las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamientode las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeresdelincuentes (Tailandia);116.68 Facilitar la inscripción de todos los nacimientos y promover, deacuerdo con el artículo 7 de la Convención sobre los Derechos del Niño, lainscripción del nacimiento de los niños que no fueron inscritos al nacer, enparticular en las zonas rurales y remotas del país. Al mismo tiempo,proporcionar capacitación al personal encargado de la inscripción de losnacimientos (Uruguay);116.69 Agilizar el proceso de inscripción del nacimiento de las mujeres que noposean partidas de nacimiento y documentos de identidad, en particular en laszonas rurales y remotas del país (Uruguay);A/HRC/22/1522 GE.12-19043116.70 Seguir aumentando la cobertura de los servicios de identificación einscripción de los nacimientos, también en las zonas rurales y selváticas (Chile);116.71 Seguir impulsando el Programa Estratégico de Acceso de la Poblacióna la Identidad, prestando especial atención a las mujeres y los niños, enparticular en la selva, con medidas como el Documento Nacional de Identidad(DNI) gratuito para la población vulnerable, y seguir haciendo lo posible paraque puedan viajar con el fin de obtener un DNI (Venezuela (RepúblicaBolivariana de));116.72 Proseguir sus esfuerzos para proteger a los defensores de los derechoshumanos de las amenazas y la intimidación, de manera que puedandesempeñar sus funciones correctamente (Australia);116.73 Considerar la posibilidad de tomar las medidas necesarias paraeliminar todas las disposiciones legislativas que puedan considerarserestrictivas de la libertad de expresión (Polonia);116.74 Cooperar de manera constructiva con los defensores de los derechoshumanos para diseñar soluciones a los problemas de derechos humanos(Países Bajos)5;116.75 Redoblar sus esfuerzos para eliminar la brecha salarial entre hombresy mujeres en el mercado de trabajo (Bangladesh);116.76 Garantizar la igualdad de remuneración entre hombres y mujeres portrabajo de igual valor (República de Moldova);116.77 Velar por la aplicación efectiva de la legislación y las políticasnacionales pertinentes para los trabajadores domésticos, incluida la Ley de lostrabajadores del hogar (Kirguistán);116.78 Seguir trabajando por la eliminación de la pobreza para reducir labrecha entre las ciudades y las zonas rurales y elevar el nivel de vida de lapoblación (China);116.79 Seguir aplicando las políticas y los programas destinados a reducir lapobreza, en particular la pobreza extrema (Cuba);116.80 Proseguir sus esfuerzos para eliminar la pobreza y la pobreza extrema(Argelia);116.81 Profundizar y ampliar sus políticas sociales con el fin de erradicar lapobreza extrema, en particular en las zonas rurales (Brasil);116.82 Proseguir los esfuerzos encaminados a erradicar la pobreza y lapobreza extrema, en particular en las zonas rurales (Chile);116.83 Proseguir sus esfuerzos para erradicar la pobreza y la pobrezaextrema, sobre todo en las zonas rurales (Grecia);116.84 Proseguir los esfuerzos encaminados a erradicar la pobreza y lapobreza extrema, con una atención especial a las zonas rurales (Marruecos);5 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Derogar las leyes que tipifican eldelito de difamación para combatir las represalias contra los periodistas y defensores de los derechoshumanos; y cooperar de manera constructiva con los defensores de los derechos humanos para diseñarsoluciones a los problemas de derechos humanos (Países Bajos)”.A/HRC/22/15GE.12-19043 23116.85 Seguir adoptando y reforzando medidas encaminadas a erradicar lapobreza, y políticas públicas para garantizar el acceso de toda la población albienestar económico y social (Ecuador)6;116.86 Seguir fortaleciendo sus programas y políticas de asistencia social ycreación de empleo, que son esenciales para combatir la pobreza y ladesigualdad social, en particular en las zonas rurales del país (Venezuela(República Bolivariana de));116.87 Intensificar los esfuerzos para combatir la pobreza en las zonasrurales, especialmente en las comunidades indígenas (Bangladesh);116.88 Seguir adoptando las medidas necesarias para permitir el acceso de supoblación a los servicios básicos, con especial atención a los grupos másvulnerables, a fin de avanzar hacia la consecución de una vida digna para supueblo (Venezuela (República Bolivariana de));116.89 Adoptar una estrategia compleja para combatir la pobreza en lasregiones rurales y aplicar medidas para ampliar el acceso de la población deesas regiones al agua potable y el saneamiento (Belarús);116.90 Incluir a los niños sin hogar, especialmente de los grupos vulnerables,como beneficiarios prioritarios de la estrategia de reducción de la pobreza(Kirguistán);116.91 Proseguir sus esfuerzos para lograr la plena aplicación del programade apoyo a la vivienda rural (Argelia);116.92 Seguir aumentando los fondos destinados al sector de la salud yproporcionar servicios de salud a la población pobre (China);116.93 Proseguir los esfuerzos para reducir la mortalidad materna e infantil(Sri Lanka);116.94 Velar por el acceso de las mujeres a la atención de la salud y mejorarlos servicios de salud reproductiva (Iraq);116.95 Garantizar el acceso de los adolescentes a servicios de salud sexual yreproductiva (Eslovenia);116.96 Adoptar el Enfoque Estratégico de la OMS para fortalecer políticas yprogramas de salud sexual y reproductiva (Portugal);116.97 Adoptar y aplicar un protocolo nacional para garantizar la igualdadde acceso de las mujeres y niñas al aborto terapéutico como uno de los serviciosde salud sexual y reproductiva (Finlandia);116.98 Adoptar las medidas necesarias para informar a las mujeres y lasniñas sobre sus derechos relacionados con el acceso a los servicios de saludsexual y reproductiva, incluida la posibilidad de abortar prevista por lalegislación nacional (México);116.99 Seguir elaborando medidas y programas que permitan el accesouniversal a la educación (Cuba);6 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Continuar con el desarrollo yfortalecimiento de las acciones destinadas a la erradicación de la pobreza y las políticas estatalesdestinadas a garantizar la equidad en la distribución de la riqueza para toda la población (Ecuador)”.A/HRC/22/1524 GE.12-19043116.100 Dar prioridad a sus esfuerzos sobre la situación de las zonas rurales,donde la tasa de alfabetización sigue siendo relativamente más baja que en laszonas urbanas (Indonesia);116.101 Aumentar aún más el presupuesto de educación para permitir laapertura de escuelas interculturales bilingües en los tres ciclos educativos y lacreación de programas de recuperación académica (Hungría);116.102 Seguir dando prioridad a la financiación de la educación con el fin dealcanzar una educación incluyente para todos los niños peruanos (Malasia);116.103 Proseguir los esfuerzos para proporcionar educación de alta calidad atodos los niños y adolescentes del Perú, en especial a los que pertenecen agrupos en situación de vulnerabilidad, como los pueblos indígenas, losafroperuanos, las comunidades afroperuanas y las personas con discapacidad(Costa Rica);116.104 Velar por que el sistema educativo sea accesible y responda a lasnecesidades específicas de los niños trabajadores, incluidos los que realizantrabajos domésticos (Honduras);116.105 Velar por la correcta aplicación de las disposiciones de la Convenciónsobre los derechos de las personas con discapacidad (Italia);116.106 Agilizar la aplicación plena del Plan de Igualdad de Oportunidadespara las Personas con Discapacidad 2009-2018 y la estrategia de integración delas personas con discapacidad (Indonesia);116.107 Redoblar sus esfuerzos para cumplir sus obligaciones internacionalesde derechos humanos, en particular en relación con la protección y promociónde los derechos de las personas con discapacidad (Malasia);116.108 Proseguir sistemáticamente sus esfuerzos en la esfera de los derechosde los pueblos indígenas (Grecia);116.109 Intensificar sus esfuerzos para que los pueblos indígenas y lacomunidad afroperuana disfruten plenamente de los derechos económicos,sociales y culturales consagrados en la Declaración Universal de DerechosHumanos (Trinidad y Tabago);116.110 Seguir trabajando para reducir las brechas de desigualdad existentescon respecto a los pueblos indígenas (Bolivia (Estado Plurinacional de));116.111 Velar por la aplicación efectiva de la nueva Ley de consulta previa afin de proteger los derechos de la población indígena (Alemania);116.112 Tomar las medidas necesarias, en cooperación con la OIT, paraasegurar la realización de un proceso de consulta incluyente con los pueblosindígenas a fin de aplicar de manera más eficaz la legislación pertinente(Hungría);116.113 Cooperar con los pueblos indígenas y las comunidades campesinas enla ejecución y planificación de los proyectos relacionados con el sectorextractivo (México).117. Las recomendaciones que figuran a continuación cuentan con el apoyo delPerú, que considera que ya se han aplicado:117.1 Adherirse y ratificar la Convención Internacional para la protecciónde todas las personas contra las desapariciones forzadas (Iraq);A/HRC/22/15GE.12-19043 25117.2 Considerar la posibilidad de ratificar la Convención Internacionalsobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y desus familiares (Filipinas);117.3 Aumentar la gravedad de las penas impuestas por la explotaciónsexual de niños (Belarús);117.4 Poner en marcha mecanismos que permitan prevenir los conflictossociales, en especial integrando los derechos humanos en la capacitación de lasfuerzas de policía (Francia);117.5 Organizar visitas del Grupo de Trabajo sobre las DesaparicionesForzadas o Involuntarias, el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria ylos Relatores Especiales sobre la tortura; la libertad de reunión pacífica y deasociación; y la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niñosen la pornografía (Belarús).118. Las recomendaciones que figuran a continuación cuentan con el apoyo delPerú, que considera que están en proceso de aplicación:118.1 Rescatar y proteger a los niños que están en manos de gruposterroristas, elaborar un programa de desarme, desmovilización y reintegraciónde esos niños en la sociedad, y sancionar el reclutamiento de niños soldados porlas Fuerzas Armadas del Perú (Hungría);118.2 Revisar los Decretos legislativos Nos 1094 y 1095 para que seanconformes con las normas internacionales de derechos humanos (Finlandia).119. El Perú examinará las recomendaciones que se enumeran a continuación y lesdará respuesta a su debido tiempo, pero a más tardar en el 22º período de sesiones delConsejo de Derechos Humanos:119.1 Ratificar el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional deDerechos Civiles y Políticos (ICCPR-OP 2) (España); formalizar la voluntadpolítica en relación con la pena de muerte firmando y ratificando elICCPR-OP 2, destinado a abolir la pena de muerte (Bélgica); abolircompletamente la pena de muerte y ratificar el ICCPR-OP 2 (Reino Unido deGran Bretaña e Irlanda del Norte); abolir la pena de muerte en todas lascircunstancias y ratificar el ICCPR-OP 2 (Francia); abolir la pena de muertepara todos los delitos y ratificar el ICCPR-OP 2 (Portugal); abolir de jure lapena de muerte y ratificar el ICCPR-OP 2 (Costa Rica); abolir la pena demuerte (Eslovenia);119.2 Ratificar el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de DerechosEconómicos, Sociales y Culturales (España);119.3 Modificar el artículo 140 de la Constitución y seguir protegiendo lainstitución de la familia natural (Santa Sede);119.4 Prohibir el trabajo infantil por debajo de la edad de 15 años, así comode los niños que aún no hayan terminado la educación obligatoria (Honduras);119.5 Derogar las leyes que tipifican el delito de difamación para combatirlas represalias contra los periodistas y defensores de los derechos humanos(Países Bajos)7;7 La recomendación tal y como se formuló en el diálogo interactivo: “Derogar las leyes que tipifican eldelito de difamación para combatir las represalias contra los periodistas y defensores de los derechosA/HRC/22/1526 GE.12-19043119.6 Garantizar el pleno reconocimiento de los derechos sexuales yreproductivos (Francia);119.7 Velar por la promoción y protección de los derechos reproductivos dela mujer de acuerdo con las normas internacionales (Portugal);119.8 Revisar su restrictiva interpretación del aborto terapéutico ydespenalizar el aborto en los casos de violación, según lo recomendado por elComité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Eslovenia);119.9 Establecer protocolos nacionales sobre el aborto de acuerdo con laconclusión del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 2005,como medida para mejorar la protección de los derechos sexuales yreproductivos de la mujer (Noruega).120. Todas las conclusiones y/o recomendaciones que figuran en el presente informereflejan la posición del Estado o de los Estados que las presentaron y/o del Estadoexaminado. No debe interpretarse que han recibido el respaldo del Grupo de Trabajoen su conjunto.humanos; y cooperar de manera constructiva con los defensores de los derechos humanos para diseñarsoluciones a los problemas de derechos humanos (Países Bajos)”.A/HRC/22/15GE.12-19043 27Anexo[Español/inglés únicamente]Composition of the delegationThe delegation of Peru was headed by Dr. Henry José Ávila Herrera, DeputyMinister of Human Rights and Access to Justice of the Ministry of Justice and HumanRights and composed of the following members:• Ministerio de Justicia y Derechos Humanos:• Dr. José Antonio Burneo Labrín, Director (e) de la Dirección General deDerechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;• Ministerio Público:• Dr. Víctor Manuel Cubas Villanueva, Fiscal Superior;• Ministerio de Relaciones Exteriores:• Embajador Luis E. Chávez Basagoitia, Director General de AsuntosMultilaterales y Globales.• Ministerio de Defensa:• Dr. Manuel Gustavo Mesones Castelo, Secretario General; y;• Crl. EP Eduardo Hurtado Riquelme, Director del Centro de DerechoInternacional Humanitario y Derechos Humanos;• Ministerio del Interior:• Sr. Alejandro Delgado Gutiérrez, Director de la Dirección de Protección delos Derechos Fundamentales para la Gobernabilidad; y;• Dr. Walter Chiara Bellido, Asesor;• Ministerio de Salud:• Dra. Dalia Suárez Salazar, Directora General de la Oficina de AsesoríaJurídica;• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo:• Dr. Edgardo Balbín Torres, Director General de Derechos Fundamentales,Seguridad y Salud en el Trabajo; y,• Dr. José Antonio Aróstegui Girano, Jefe de la Oficina General deCooperación y Asuntos Internacionales;• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables:• Dra. Marcela Huaita Alegre, Viceministra de la Mujer;• Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social:• Sr. Eynard Inti Zevallos Aguilar, Jefe de la Oficina de Defensa Nacional delMinisterio de Desarrollo e Inclusión Social;A/HRC/22/1528 GE.12-19043• Representación Permanente del Perú ante la ONUG:• Ministra Consejera Luz Betty Caballero de Clulow, RepresentantePermanente Alterna y Encargada de Negocios a.i.;• Ministro Consejero Hubert Wieland Conroy, Representante PermanenteAlterno;• Consejero Carlos Jesús Rossi Covarrubias;• Consejero Luis Enrique Mayaute Vargas;• Consejera Katia Mercedes Ángeles Vargas;• Segundo Secretario Carlos Augusto Sibille Rivera;• Segunda Secretaria Magaly Yolanda Traverso Zegarra;• Segunda Secretaria Sara Isela Alvarado Salamanca;• Sr. Gustavo Adolfo Luyo Javier; y;• Sr. Hernán Pompeyo Mejía Delgado.



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이진